南平市建立合法性審核與公平競爭審查聯(lián)動機制

來源:閩北日報 2023-06-29 10:18 http://www.ghqlgyb.cn/

　　為強化行政規(guī)范性文件合法性審核，有效破解公平競爭審查制度執(zhí)行不暢的難題，南平市市場監(jiān)管局、市司法局探索建立了合法性審核和公平競爭審查聯(lián)動機制。6月19日，相關意見下發(fā)，明確了審查范圍、審查主體和審查標準。

　　根據(jù)《意見》，凡涉及市場主體經(jīng)濟活動的行政規(guī)范性文件和重大行政決策，在送司法行政部門合法性審核時應按照規(guī)定一并提供公平競爭自我審查結論；缺少公平競爭審查材料的，司法行政部門可以退回送審單位補充材料，待補充完善后再進行審查，促進公平競爭審查程序落實。

　　市政府各部門要建立行政規(guī)范性文件公平競爭審查內部審查制度，明確公平競爭審查專門機構和人員，實行機關內部統(tǒng)一審查。在審查涉及市場主體經(jīng)濟活動的規(guī)范性文件和重大行政決策時，要將是否符合《公平競爭審查制度實施細則》等公平競爭審查要求作為審查重點，對照市場準入和退出標準、商品和要素自由流動標準、影響生產(chǎn)經(jīng)營成本標準、影響生產(chǎn)經(jīng)營行為標準和例外規(guī)定等公平競爭審查標準，對規(guī)范性文件和重大行政決策進行嚴格審查，依法提出審查意見。

　　各縣（市、區(qū)）和市直有關單位落實合法性審核與公平競爭審查聯(lián)動工作機制的情況被納入依法行政績效考核，重點考核是否按照要求開展公平競爭審查、有無因公平競爭審查不到位導致負面影響的案件等指標。加強合法性審核與公平競爭審查聯(lián)動工作的督促指導，及時了解工作開展情況，研究解決重點難點問題，充分發(fā)揮聯(lián)動工作機制對提高公平競爭審查水平、建設法治化營商環(huán)境的促進作用。

　　建立聯(lián)動機制，有利于實現(xiàn)資源共享，摸清政策底數(shù)，提高審查效率，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，形成工作合力，將有效破解公平競爭審查中存在的工作推進不平衡、剛性約束不強、工作質量有待提高的難題。據(jù)了解，市公平競爭審查工作聯(lián)席會議辦公室和市司法部門將共同舉辦培訓班，互派人員參加培訓，共同促進公平競爭審查業(yè)務能力的提升。（記者謝紅燦通訊員高雯邱國娟）

原標題：南平市建立合法性審核與公平競爭審查聯(lián)動機制

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