­“原先，我們辦事需要挨個窗口遞材料，現(xiàn)在只需要提供一本營業(yè)執(zhí)照，立馬就能辦好，省時又省力，真是太便捷了！”9日，在延平區(qū)行政服務(wù)中心，來自延平區(qū)健欣果蔬專業(yè)合作社的池慶英對市場監(jiān)管局窗口的辦事效率贊不絕口。

　　­近年來，延平區(qū)持續(xù)深化商事制度改革，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，從“三證合一”到“五證合一”再到“多證合一”， 放寬市場準(zhǔn)入，激發(fā)了市場活力。

　　­“我們以‘減證’推動‘簡政’，為企業(yè)營造良好的經(jīng)營發(fā)展環(huán)境。”延平區(qū)市場監(jiān)督管理局行政審批股副股長周婧告訴記者，自“多證合一”改革實(shí)施后，申請人辦理企業(yè)注冊登記時只需填寫“一張表格”，向“一個窗口”提交“一套材料”，工商（市場監(jiān)管）部門直接核發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，相關(guān)信息將實(shí)時推送到審批信息共享平臺，并在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（福建）公示，企業(yè)不再另行到相關(guān)部門的服務(wù)窗口重復(fù)辦理“多證合一”的被整合證照事項(xiàng)。

　　­據(jù)悉，自2015年6月起，延平區(qū)持續(xù)推進(jìn)“多證合一”改革。申請多項(xiàng)行政審批的市場主體，由原來需要到對應(yīng)的15個主管部門分別提交共計(jì)31份申請材料，到現(xiàn)在，只要在一個窗口提交一份申請材料，真正實(shí)現(xiàn)了“一站式”辦證。截至今年9月30日，該區(qū)共辦理“多證合一”企業(yè)登記1252戶，個體工商戶登記4681戶。

　　­“證、照”是企業(yè)進(jìn)入市場的兩把“鑰匙”。延平區(qū)為深化商事制度改革，推行“證照分離”。所謂“照”，指的是工商部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，而“證”，是各相關(guān)行業(yè)主管部門頒發(fā)的經(jīng)營許可證。原先要開辦一家公司，首先得取得主管部門的經(jīng)營許可證，才能到工商部門申辦營業(yè)執(zhí)照。而“證照分離”改革，實(shí)現(xiàn)了市場準(zhǔn)入領(lǐng)域的“先照后證”。周婧解釋：“‘證照分離’后，只要到工商部門領(lǐng)取一個營業(yè)執(zhí)照，就可以從事一般性的生產(chǎn)經(jīng)營活動，如果從事需要許可的生產(chǎn)經(jīng)營活動，再到相關(guān)審批部門辦理許可手續(xù)。此舉大大方便了辦事群眾。”

　　­李愛紅在延平區(qū)經(jīng)營一家食雜店，銷售日用品及卷煙，她告訴記者：“以前辦理營業(yè)執(zhí)照需要先辦理煙草專賣許可證，之后才能辦理營業(yè)執(zhí)照，來回要跑多趟。如今，我可以先辦理營業(yè)執(zhí)照，開始經(jīng)營，再去辦理煙草專賣許可證，方便多了。”

　　­周婧介紹，與傳統(tǒng)的審批模式相比，“證照分離”改變了以往的辦理模式，簡化了審批手續(xù)、優(yōu)化了審批環(huán)節(jié)、提高了審批效率，讓申請人快速取得審批并開展相應(yīng)活動，同時拉近了行政部門與企業(yè)群眾之間的距離。

　　­目前，延平區(qū)市場監(jiān)督管理局已開設(shè)“預(yù)約代辦綠色通道”，對于代辦公司或者農(nóng)貿(mào)市場等主體成批量辦理的新設(shè)企業(yè)、個體工商戶，可以通過預(yù)約時間同時辦理，大大提高行政效能。

　　­此外，為了進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，延平區(qū)市場監(jiān)督管理局還推進(jìn)企業(yè)登記便利化改革，全面深化“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)，實(shí)行網(wǎng)上登記注冊，實(shí)現(xiàn)全程電子化登記注冊。同時，實(shí)行一照多址、一址多照、集群注冊等創(chuàng)新舉措。