面對新的形勢和任務,我們要立足更高起點,抓住關鍵環(huán)節(jié),聚焦重點發(fā)力,著力打好“七大攻堅戰(zhàn)”,推動南平發(fā)展再上新臺階。
打好新區(qū)建設攻堅戰(zhàn)
把武夷新區(qū)作為南平發(fā)展的戰(zhàn)略突破口,全力加快武夷新區(qū)建設,打造區(qū)域發(fā)展新增長極。2018年底有序啟動行政中心搬遷,到2020年初步形成布局合理、設施配套、宜居宜業(yè)的新興中心城市。建設核心區(qū)域。統(tǒng)籌推進童游、將口、興田三大組團建設,集中力量加快南林核心區(qū)建設,實施建成一批搬遷必需的水、電、路、訊等基礎設施以及學校、醫(yī)院等社會事業(yè)項目,基本形成生活居住、商業(yè)金融、行政辦公、文教體衛(wèi)、市政園林五大功能體系。強化產(chǎn)業(yè)支撐。堅持產(chǎn)城互動、以城促產(chǎn)、以產(chǎn)興城。
在加快武夷新區(qū)建設的同時,同步推進延平新城建設,從政策措施、體制機制上給予延平區(qū)更大運作空間,圍繞打造“山水宜居之城、活力創(chuàng)業(yè)之城”,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、集中集聚,先急后緩、加快實施,社會參與、公司運作,自我平衡、封閉運行”的原則,加快完善配套,拉開城市框架,拓展發(fā)展空間,形成新老城區(qū)功能互補、聯(lián)動發(fā)展的格局。
打好項目接續(xù)攻堅戰(zhàn)
持續(xù)抓牢抓實項目建設,形成“謀劃一批、簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批、增資一批”接續(xù)發(fā)展、滾動推進的態(tài)勢。提升策劃水平。緊貼上級政策、重大規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)導向,主攻“早投晚投都要投”的重點領域和關鍵環(huán)節(jié),選準方向、用好政策、加快前期,持續(xù)策劃生成一批穩(wěn)增長、調(diào)結構、補短板、強基礎、增后勁的重大項目,爭取列入國家和省上盤子,不斷增強發(fā)展后勁。強化招商實效。立足我市區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎,瞄準世界五百強、大型央企、知名民企、省屬國企以及行業(yè)領軍企業(yè),加快引進一批大型龍頭企業(yè)和“補鏈”“擴鏈”“強鏈”的關鍵性產(chǎn)業(yè)項目。
打好工業(yè)提升攻堅戰(zhàn)
持續(xù)做大做強工業(yè)經(jīng)濟,強化工業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟中的支撐作用。扶優(yōu)扶強企業(yè)。實施產(chǎn)業(yè)龍頭促進計劃,建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,集合資源力量,鼓勵優(yōu)勢企業(yè)上市融資、擴張壯大,引導規(guī)模企業(yè)增資擴產(chǎn)、提升做大,扶持中小企業(yè)加快轉型、提質(zhì)升級,培育更多“五南式”企業(yè)。集中集聚產(chǎn)業(yè)。加快市本級和各縣(市、區(qū))工業(yè)園區(qū)建設,完善園區(qū)生產(chǎn)生活配套,積極開展園區(qū)循環(huán)化改造,推進污水、固廢集中處理等設施建設,提升園區(qū)承載能力和集約化水平。推動現(xiàn)有企業(yè)退城入園,基本實現(xiàn)化工類企業(yè)入園發(fā)展。
打好現(xiàn)代服務業(yè)攻堅戰(zhàn)
堅持市場需求導向,從最具競爭優(yōu)勢、最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)入手,推動現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、效益提升。拓展提升生活性服務業(yè)。著眼于提供精細化、高品質(zhì)服務,重點發(fā)展旅游休閑、養(yǎng)老養(yǎng)生、體育健康、文化創(chuàng)意、家政服務、商貿(mào)流通等產(chǎn)業(yè)。把旅游業(yè)作為重中之重,著力構建“旅游+”的發(fā)展格局。以武夷山為核心,發(fā)揮“雙世遺”品牌優(yōu)勢,整合全市優(yōu)質(zhì)旅游資源,傾力打造獨具文化生態(tài)魅力的旅游品牌,推動旅游主題差異化、旅游業(yè)態(tài)融合化、旅游線路聯(lián)動化、旅游服務一體化發(fā)展,加快構建生態(tài)與文化相融合的大武夷旅游圈。
打好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攻堅戰(zhàn)
堅持用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè),加快推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉型、農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市轉變。大力培育專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,引進發(fā)展一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,增加農(nóng)業(yè)綜合效益。提升產(chǎn)業(yè)化水平。加速一產(chǎn)接二連三,大力推進茶、竹、筍、果等農(nóng)產(chǎn)品精深加工,鼓勵龍頭企業(yè)牽頭組建營銷聯(lián)盟,建立“批發(fā)市場+農(nóng)戶”“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品營銷”等新型產(chǎn)業(yè)化方式,鼓勵發(fā)展“定制農(nóng)業(yè)”“休閑農(nóng)業(yè)”等新型業(yè)態(tài),用好線上線下兩種資源,統(tǒng)一打造武夷區(qū)域品牌,促進產(chǎn)加銷一體化。
打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)
把脫貧攻堅作為第一民生工程,統(tǒng)籌整合政府、企業(yè)、社會等各方力量,構建合力扶貧攻堅的工作格局。落實精準幫扶措施,把造血式、減負式、兜底式、搬遷式扶貧措施落實到戶到人。建立穩(wěn)定脫貧機制。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+精準扶貧”等新模式,探索建立合作組織帶動、龍頭企業(yè)牽引、資產(chǎn)經(jīng)營分享、創(chuàng)業(yè)支持服務等機制,拓寬貧困戶增收渠道,實現(xiàn)全面脫貧與穩(wěn)固脫貧有機結合。
打好優(yōu)化環(huán)境攻堅戰(zhàn)
把南平打造成為一流的投資熱土和創(chuàng)業(yè)福地。打造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。深入推進商事登記制度、證照分離等便利化措施,提升“一站式”和信息化服務水平,降低準入門檻、簡化辦事手續(xù)、提升服務效率。強化金融支持,大力引進境內(nèi)外金融機構來我市設點展業(yè)、設立分支機構或區(qū)域性總部,加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的融資支持。打造良好的營商環(huán)境。推進服務標準化、政策透明化、社會誠信化建設,加快構建政府服務大數(shù)據(jù)平臺,實行統(tǒng)一的市場準入條件,用公平公開、規(guī)范有序的市場環(huán)境、政策環(huán)境吸引企業(yè)、集聚產(chǎn)業(yè)。