­　　過(guò)去的五年，我市著力推行惠民政策，盡力完成為民辦實(shí)事項(xiàng)目，民生福祉持續(xù)改善。

­　　社會(huì)保障水平持續(xù)提升

­　　養(yǎng)老保障上，全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)一體化制度，各縣（市、區(qū)）均出臺(tái)了“長(zhǎng)繳多得”激勵(lì)政策，五年累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金13.34億元。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)“十一連增”，月人均養(yǎng)老金由“十一五”末的1124元提高到2015年的2084元。建立了老年人高齡補(bǔ)貼制度，對(duì)我市90至99周歲無(wú)退（離）休工資的老年人發(fā)放每人每月50元高齡補(bǔ)貼。

­　　醫(yī)療保障上，建立大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)充保險(xiǎn)、公務(wù)員補(bǔ)助、企業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)以及城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，形成覆蓋城鄉(xiāng)居民的多層次醫(yī)療保障體系。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人120元提高到每人380元，五年來(lái)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)累計(jì)支出達(dá)45.47億元；新農(nóng)合累計(jì)支出38.86億元，新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到470元/人/年；政策范圍內(nèi)的報(bào)銷水平達(dá)75%以上，重大疾病保障病種達(dá)到22類，保障水平穩(wěn)步提高。

­　　計(jì)生利益導(dǎo)向政策全面落實(shí)，“十二五”期間，我市各級(jí)計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助系列經(jīng)費(fèi)投入27191.38萬(wàn)元。

­　　住房保障上，擴(kuò)大保障政策覆蓋面，人均住房保障面積提升至13平方米，低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)由人均月收入630元提升至1260元?！笆濉逼陂g，保障性安居工程建設(shè)累計(jì)完成投資61.97億元，占計(jì)劃投資47.6億元的130.19%，開(kāi)工建設(shè)各類保障性住房和棚戶區(qū)改造安置房共46706套、基本建成40322套，占省上下達(dá)目標(biāo)任務(wù)45781套的102%；全市歷年已配租配售各類保障性住房23321套，配租配售率75.53%。

­　　弱勢(shì)群體保障上，率先全面建立了醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)平臺(tái)，累計(jì)實(shí)施醫(yī)療救助46萬(wàn)人次，救助支出比“十一五”增長(zhǎng)445%。全面建立城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，至2015年底，全市有8.84萬(wàn)人享受最低生活保障，城市低保平均標(biāo)準(zhǔn)和人均補(bǔ)助水平分別比“十一五”末（下同）提高72.26%、113.24 %，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和人均補(bǔ)助水平分別提高91.66%、132.64 %；保障農(nóng)村五保對(duì)象7630人，人均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高187.56%；3.2萬(wàn)名重度殘疾人享受生活和醫(yī)療救助，實(shí)現(xiàn)殘疾人就業(yè)1632人；400多名孤兒享受福利保障。

­　　教育惠民政策全面落實(shí)

­　　“十二五”期間全市義務(wù)教育階段學(xué)生全面免除學(xué)雜費(fèi)；為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供教科書和作業(yè)本，累計(jì)支出資金1.02億元;義務(wù)教育階段寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)及學(xué)生營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助餐費(fèi)累計(jì)支出1.33億元，受益學(xué)生達(dá) 36.8萬(wàn)人。全市中職學(xué)校學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)，核撥免學(xué)費(fèi)資金7308萬(wàn)元；發(fā)放高中和中職學(xué)生助學(xué)金1.16億元，惠及6.7萬(wàn)名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生；發(fā)放學(xué)前教育政府助學(xué)金775.6萬(wàn)元，惠及5808名兒童。

­　　社會(huì)服務(wù)設(shè)施不斷完善

­　　已建和在建10個(gè)縣（市、區(qū)）社會(huì)福利中心，新改擴(kuò)建123所農(nóng)村敬老院，新建224個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）；新建329個(gè)農(nóng)村幸福院；完成497座散葬烈士墓和34處零散烈士紀(jì)念設(shè)施的搶救保護(hù)；新建64個(gè)社區(qū)綜合服務(wù)站、6個(gè)縣級(jí)救助站和2個(gè)未成年人救助保護(hù)中心。全市每千名老年人擁有機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)30.19張。

­　　強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策有效落實(shí)

­　　農(nóng)業(yè)方面，農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金4.12億元，農(nóng)作物良種補(bǔ)貼2.35億元，畜牧良種補(bǔ)貼1639.46萬(wàn)元，病死豬無(wú)害化處理補(bǔ)助1.23億元，各類動(dòng)物防疫財(cái)政補(bǔ)助1.97億元。爭(zhēng)取1.45億元用于新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃田間工程及農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)，投入7480萬(wàn)元支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)；投入資金4188萬(wàn)元，完成省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和山垅田復(fù)墾與改造3.4萬(wàn)畝；投入造福工程建設(shè)資金57.89億元，完成造福工程危房改造31119戶123968人，重點(diǎn)扶持74個(gè)百戶以上集中安置區(qū)建設(shè)。

­　　林業(yè)方面，建設(shè)林業(yè)棚戶區(qū)改造工程11612套，完成投資13.4億元，已搬遷入戶6620套，入住率達(dá)到57%；重點(diǎn)生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由12元/畝提高至19元/畝。全面實(shí)施了森林綜合保險(xiǎn)，生態(tài)林實(shí)現(xiàn)全部參保，商品林參保面積達(dá)1805.4萬(wàn)畝，比“十一五”末的45.7萬(wàn)畝大幅提高。

­　　水利方面，共爭(zhēng)取中央及省級(jí)水庫(kù)水閘除險(xiǎn)加固項(xiàng)目資金6.85億元；中小河流治理完成投資10多億元；農(nóng)村飲水安全工程完成投資6.95億元；10個(gè)縣（市、區(qū)）小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目完成投資7.63億元；治理水土流失面積累計(jì)投入資金6.69億元；9個(gè)煙草水源工程項(xiàng)目通過(guò)中國(guó)煙草總公司審查，初設(shè)批復(fù)總投資6.99億元，獲得中國(guó)煙草總公司援建資金5.49億元，地方自籌1.51億元，目前已完成投資6.49億元、占總投資的92.85%。