實(shí)現(xiàn)全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.8萬(wàn)人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1萬(wàn)人;城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在90%以上;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到3050元……根據(jù)市政府日前印發(fā)的《寧德市2016年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》,“著力保障和改善民生,切實(shí)增進(jìn)民生福祉”將是今年重點(diǎn)推進(jìn)的工作之一。
根據(jù)計(jì)劃,今年將重點(diǎn)推進(jìn)六個(gè)方面工作,除了保障和改善民生外,還包括著力培育壯大新興產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);著力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧脫貧;著力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),積極擴(kuò)大有效需求;著力深化改革開放,持續(xù)激發(fā)發(fā)展新活力;著力推進(jìn)產(chǎn)城生態(tài)融合,加快建設(shè)綠色宜居新城鎮(zhèn)。
培育壯大新興產(chǎn)業(yè)
力爭(zhēng)全年產(chǎn)值200億元以上
寧德市將大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),力促青拓系列、宏旺、克虜伯、海利等冶金新材料產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,新能源三期、東僑鋰離子電池隔膜、廈門鎢業(yè)正極材料、杉杉電池負(fù)極材料等鋰電新能源產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目加快投產(chǎn)達(dá)效,力爭(zhēng)全年新興產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值達(dá)200億元以上,爭(zhēng)取漳灣、灣塢兩大工業(yè)片區(qū)列入省售電側(cè)改革試點(diǎn)區(qū)域。
發(fā)展壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè),規(guī)劃建設(shè)一批以鋰電池、不銹鋼、銅精礦等為主的大型物流專業(yè)園區(qū),積極申報(bào)建設(shè)寧德保稅物流中心;加快寧德水陸聯(lián)運(yùn)中心、壽寧下黨生態(tài)文化旅游區(qū)、柘榮鴛鴦草場(chǎng)旅游開發(fā)、寧德工藝博覽城等一批示范項(xiàng)目實(shí)施,加快建設(shè)一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
促進(jìn)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),推動(dòng)廣生堂創(chuàng)建國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,安發(fā)生物、青拓集團(tuán)等創(chuàng)建省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。打造一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地和新型眾創(chuàng)空間,實(shí)現(xiàn)各縣(市、區(qū))眾創(chuàng)空間全覆蓋。
實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)
力爭(zhēng)基礎(chǔ)設(shè)施投資完成630億元
在實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)方面,寧德市將擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域投資。重點(diǎn)抓好衢寧鐵路、能源電網(wǎng)、高速公路、港航項(xiàng)目等在建項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn),開工建設(shè)寧德核電5#6#機(jī)組、霞浦核電基地等核電,沙埕灣跨海公路通道、寧德至古田等高速公路,漳灣作業(yè)區(qū)連片開發(fā)等港航項(xiàng)目,建成寧德官昌水庫(kù)主體工程、八尺門作業(yè)區(qū)3#4#泊位,力爭(zhēng)基礎(chǔ)設(shè)施投資完成630億元。加快冶金新材料、鋰電新能源及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)工業(yè)投資完成410億元。加快房地產(chǎn)去庫(kù)存,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期,促進(jìn)房地產(chǎn)投資溫和回升,力爭(zhēng)房地產(chǎn)投資完成210億元。
產(chǎn)城生態(tài)融合
加快推進(jìn)北部新區(qū)建設(shè)
寧德市還將通過(guò)一系列措施的推進(jìn),讓市民生活的環(huán)境更加綠色宜居。在加快中心城市建設(shè)上,將堅(jiān)持“以港興城、產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)”,以開發(fā)三都澳為核心,完善漳灣臨港工業(yè)區(qū)、三嶼、飛鸞片區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施配套,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚延伸,打造定位清晰、富有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)組團(tuán),做強(qiáng)中心城市產(chǎn)業(yè)支撐。加快推進(jìn)北部新區(qū)建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)向城市綜合功能區(qū)轉(zhuǎn)型。啟動(dòng)八一五路東段沿線、閩東無(wú)線電廠、鶴嶺小區(qū)等棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。抓好140個(gè)以上城建項(xiàng)目實(shí)施,力爭(zhēng)完成年度投資43億元以上,重點(diǎn)推進(jìn)漳灣疏港公路拓改工程、金漳路、金馬北路等主干路網(wǎng),動(dòng)工建設(shè)貴岐山污水處理廠技改擴(kuò)建項(xiàng)目、雨污分流改造二期工程,加快推進(jìn)環(huán)東湖慢道二期、西陂公園二三期等景觀休閑設(shè)施建設(shè)。
同時(shí),推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。加快推進(jìn)古田國(guó)家級(jí)和福安、屏南兩個(gè)省級(jí)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn);深化賽岐、太姥山兩個(gè)“小城市”及省市小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn),深入強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革,組織實(shí)施示范項(xiàng)目350個(gè)年度投資80億元。
保障和改善民生
力爭(zhēng)在普惠性幼兒園就讀的適齡幼兒達(dá)70%
寧德市將辦好公平有質(zhì)量的教育。繼續(xù)實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,新建12所公辦幼兒園,加快普惠性民辦園建設(shè),力爭(zhēng)在普惠性幼兒園就讀的適齡幼兒達(dá)70%。持續(xù)推進(jìn)“全面改薄”工作,完善校舍安全保障長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)施校安工程14個(gè)。落實(shí)中小學(xué)質(zhì)量提升三年行動(dòng)計(jì)劃,完成77所中小學(xué)“義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校”建設(shè)評(píng)估驗(yàn)收。籌建寧德衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院,加快寧德師院新校區(qū)三期和寧德職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)二三期建設(shè)。開工建設(shè)市博物館、檔案館、科技館和青少年宮。
筑牢群眾健康安全屏障。加快實(shí)施市中醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、福鼎市醫(yī)院百勝新院區(qū)等項(xiàng)目,啟動(dòng)古田、柘榮、福安等縣(市)精神病醫(yī)院建設(shè)。繼續(xù)開展全民健身與省運(yùn)同行活動(dòng),全面建成省運(yùn)會(huì)場(chǎng)館,深入開展“迎省運(yùn)、創(chuàng)文明”系列創(chuàng)建活動(dòng)。
全面增強(qiáng)社會(huì)保障能力。多渠道搭建就業(yè)服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng)民工和失業(yè)人員就業(yè),實(shí)現(xiàn)全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.8萬(wàn)人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1萬(wàn)人。實(shí)施“全民參保登記計(jì)劃”,擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在90%以上。加強(qiáng)農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的銜接,逐步推進(jìn)農(nóng)村低保線與扶貧線“兩線合一”,將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到3050元。新開工保障性安居工程5188套。