去年,福鼎市赤溪村民洪某在為林某等5人建房時(shí)不慎摔傷,花去醫(yī)療費(fèi)30余萬元。洪某多次向房東林某、承包方張某及分包模板搭建的袁某索賠,但幾人卻互相推脫責(zé)任。洪某找到了白琳法庭“無訟村居”建設(shè)聯(lián)絡(luò)員陳國良。陳國良第一時(shí)間將情況反映給法庭,讓他們提前介入調(diào)解,法庭多次組織四方進(jìn)行調(diào)解,四方最終達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
這是寧德市法院部門在全國法院系統(tǒng)中率先提出司法助力精準(zhǔn)扶貧工作思路,以“全國扶貧第一村”赤溪為試點(diǎn),創(chuàng)造性地推行“四入村居”工作模式、為群眾提供便民司法服務(wù)的實(shí)例。
近年來,寧德市政法綜治部門全面落實(shí)中央、省、市的決策部署,堅(jiān)持以深化“法治寧德”、“平安寧德”建設(shè)為載體,全力推進(jìn)政法綜治維穩(wěn)各項(xiàng)工作落實(shí),確保了全市社會大局穩(wěn)定。
經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展,離不開健全法治保障機(jī)制。為此,寧德市黨委政法委持續(xù)加強(qiáng)對政法部門執(zhí)法活動(dòng)監(jiān)督,以責(zé)任查究為抓手,深入開展案件評查、案件督辦、執(zhí)法檢查等活動(dòng),及時(shí)整改和糾正一批執(zhí)法司法方面的問題,推動(dòng)了政法機(jī)關(guān)嚴(yán)格、公正、廉潔、文明執(zhí)法。法院系統(tǒng)成立“法官服務(wù)團(tuán)”、中小微企業(yè)合議庭、金融糾紛法律服務(wù)工作組,選派優(yōu)秀法官定向聯(lián)系重大項(xiàng)目或重點(diǎn)企業(yè),強(qiáng)化了司法保障。檢察系統(tǒng)重點(diǎn)開展破壞環(huán)境和危害食品藥品安全犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng),依法加強(qiáng)對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)等的執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊職務(wù)犯罪,切實(shí)維護(hù)司法公正。公安系統(tǒng)開通重點(diǎn)工程綠色服務(wù)通道,簡化審批手續(xù),推出了警企掛鉤聯(lián)系、涉企重大案件督辦、消防全程服務(wù)等便民利民措施,進(jìn)一步優(yōu)化了投資環(huán)境。
基層平安創(chuàng)建是“平安寧德”建設(shè)的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。近年來,全市各級政法綜治部門立足沿海平安海域、山區(qū)平安走廊、系統(tǒng)行業(yè)平安領(lǐng)域三條主線,結(jié)合各自特色,創(chuàng)新總結(jié)出善接地氣、行之有效的先進(jìn)機(jī)制和典型經(jīng)驗(yàn),涌現(xiàn)出一批如福鼎法院司法助力精準(zhǔn)扶貧的“赤溪模式”、蕉城區(qū)三都“海上楓橋經(jīng)驗(yàn)”、柘榮草根“和事佬”經(jīng)驗(yàn)等。市人社局創(chuàng)建數(shù)字化“無欠薪項(xiàng)目部”,壽寧縣、柘榮縣、屏南縣等地“五聯(lián)、三共”經(jīng)驗(yàn)等創(chuàng)新項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)積“小安”為“大安”的目標(biāo),編織出了一張較為嚴(yán)密的社會風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)。
此外,寧德市還在社會治安管控上狠下功夫,集中整治群眾反映強(qiáng)烈的突出社會治安問題。今年,圍繞“六個(gè)專項(xiàng)治理”(嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍問題、危險(xiǎn)物品、毒品問題、電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪和涉眾型金融犯罪、寄遞物流安全管理、執(zhí)行難問題專項(xiàng)治理),
我市逐一成立專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組或建立聯(lián)席會議制度,突出強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),取得良好社會效果。其中,依托市公安局成立的反詐騙聯(lián)動(dòng)中心,形成集“聯(lián)動(dòng)接警、緊急止付、研判串并、偵查打擊、平臺錄入、預(yù)警宣傳”功能為一體的寧德特色工作機(jī)制;危險(xiǎn)物品專項(xiàng)治理有關(guān)經(jīng)驗(yàn)在全省會議作交流發(fā)言。
完善的制度,需要精良的隊(duì)伍來保障。近年來,我市政法綜治部門進(jìn)一步鞏固提升黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),以開展“政法隊(duì)伍建設(shè)深化年”活動(dòng)為載體,不斷強(qiáng)化政法干警紀(jì)律意識、業(yè)務(wù)素質(zhì)、宗旨觀念和外在形象,使政法隊(duì)伍建設(shè)取得顯著成效。涌現(xiàn)出“全國先進(jìn)基層檢察院”福鼎市人民檢察院、“全國模范司法所”霞浦縣三沙鎮(zhèn)司法所、“全國公安愛民模范”陳智輝、“全國優(yōu)秀法官”蘭惠琴等一批先進(jìn)典型。
打造過硬的政法隊(duì)伍,不僅要依靠鐵的紀(jì)律、嚴(yán)格的制度,還需要先進(jìn)的技術(shù)支撐。在福鼎桐城邊防派出所,數(shù)字警務(wù)大顯身手,值班民警只需坐在勤務(wù)指揮室里操控電腦,2分鐘就能完成一艘漁船的核查工作,有效填補(bǔ)了派出所警力不足、失控漏管的“短板”。
這不過是我市強(qiáng)化防控體系,依靠先進(jìn)技術(shù)提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的冰山一角。2015年以來,全市加快社會公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),累計(jì)投資總額2億多元,完成14400余個(gè)治安視頻監(jiān)控探頭,建成市縣兩級聯(lián)網(wǎng)共享平臺11個(gè),全部采用高清攝像機(jī),覆蓋進(jìn)出市、縣境道路口、城區(qū)主干道、公共場所等重點(diǎn)要害部位,并通過密織安全技術(shù)防控網(wǎng),促進(jìn)圖偵手段在警務(wù)實(shí)戰(zhàn)中的深度運(yùn)用。
一系列的創(chuàng)新舉措結(jié)出了豐碩成果:近三年來,在全省綜治(平安建設(shè))責(zé)任制考評中,我市均位居前列。寧德,正逐步努力實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)應(yīng)對處置向主動(dòng)預(yù)測預(yù)警預(yù)防轉(zhuǎn)變。(記者 茹捷)