霞浦縣試點(diǎn)“信用社區(qū)”，由社區(qū)干部為社區(qū)內(nèi)想創(chuàng)業(yè)的居民提供小額貼息貸款擔(dān)保，已使127人圓了創(chuàng)業(yè)夢(mèng) 貸款創(chuàng)業(yè)，社區(qū)擔(dān)保居民創(chuàng)業(yè)，社區(qū)“雪中送炭”

　　近日，記者來(lái)到霞浦縣松城街道西關(guān)社區(qū)，經(jīng)營(yíng)水暖配件的賴華峰正在社區(qū)主任陳鍵的辦公室，接受創(chuàng)業(yè)情況跟蹤調(diào)查。

　　西關(guān)社區(qū)是霞浦縣“信用社區(qū)”試點(diǎn)，賴華峰是首批受益者之一。

　　去年7月，原來(lái)從事水電維修工作的賴華峰決定開(kāi)一家水暖配件店?？墒牵_(kāi)店資金還差七八萬(wàn)元。

　　“本來(lái)想向銀行貸款，但是利息高，還款壓力大。而且貸款流程很長(zhǎng)。”賴華峰說(shuō)。

　　去年7月中旬，他在社區(qū)服務(wù)中心看到了“信用社區(qū)”的宣傳資料。符合條件的居民可以找社區(qū)工作人員擔(dān)保，獲得貼息貸款。馬上，賴華峰找到陳鍵，希望他擔(dān)保貸款5萬(wàn)元。

　　據(jù)了解，為使小額擔(dān)保貸款用到“刀刃”上，去年，霞浦縣人社、財(cái)政、農(nóng)信社等部門經(jīng)協(xié)商后，決定在松城街道龍賢社區(qū)和西關(guān)社區(qū)先行試點(diǎn)，探索實(shí)施小額擔(dān)保貸款“信用社區(qū)”。

　　據(jù)霞浦縣人社局副局長(zhǎng)林伏鈴介紹，“信用社區(qū)”主要做法是依托社區(qū)平臺(tái)，按照社區(qū)信用狀況，給予社區(qū)黨委(支部)書記、勞動(dòng)保障工作站站長(zhǎng)、社區(qū)主任、勞動(dòng)保障協(xié)助員和社區(qū)其他干部一定的擔(dān)保額度，通過(guò)社區(qū)工作人員把小額貸款的優(yōu)惠政策送到各家各戶。同時(shí)，金融系統(tǒng)把審核把關(guān)權(quán)限適當(dāng)放到社區(qū)，提高服務(wù)精準(zhǔn)度和放款速度。

　　“信用社區(qū)”的主要幫扶對(duì)象為畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等。“我們對(duì)貸款人是否有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、個(gè)人的誠(chéng)信狀況、是否有還款能力以及擔(dān)保人擔(dān)保能力等情況進(jìn)行把關(guān)，再經(jīng)財(cái)政局和信用社審核后發(fā)放貼息貸款。”林伏鈴說(shuō)，還款期限前一個(gè)月，社區(qū)將書面通知貸款者還款。一般個(gè)人享受“信用社區(qū)”貼息貸款不超過(guò)兩年。

　　經(jīng)過(guò)一項(xiàng)項(xiàng)要求比對(duì)，賴華峰屬于青年創(chuàng)業(yè)人員，各項(xiàng)條件都符合“信用社區(qū)”小額貼息貸款要求。填表、提交材料……去年8月8日，5萬(wàn)元資金打到了賴華峰的賬戶上。

　　“這5萬(wàn)元貸款每年能享受貼息大約4000元，自己每年只要付1000元的利息。心里有底，敢放手干了。”賴華峰說(shuō)，他的水暖配件店今年生意很好，預(yù)計(jì)有七八十萬(wàn)元的營(yíng)業(yè)額。

　　享受到“信用社區(qū)”雪中送炭的不止賴華峰。

　　今年到11月份，西關(guān)社區(qū)已為社區(qū)內(nèi)40戶創(chuàng)業(yè)者擔(dān)保貸款了100多萬(wàn)元。

　　百分百還款，掙“信用額度”

　　“‘信用社區(qū)’試點(diǎn)馬上要進(jìn)行驗(yàn)收了。驗(yàn)收通過(guò)后，我的擔(dān)保額度可以翻一番，增加到60萬(wàn)元。”陳鍵說(shuō)。

　　原來(lái)，霞浦縣人社局、農(nóng)信社還對(duì)試點(diǎn)社區(qū)進(jìn)行考評(píng)。按照得分，評(píng)定“信用社區(qū)”“金牌信用社區(qū)”。

　　被評(píng)為“信用社區(qū)”“金牌信用社區(qū)”的，社區(qū)干部可以為申請(qǐng)人提供貸款擔(dān)保，貸款也優(yōu)先安排放貸，擔(dān)?？傤~度按照評(píng)分不同也有所差別。如果未通過(guò)驗(yàn)收，該社區(qū)的居民就無(wú)法享受通過(guò)社區(qū)干部擔(dān)保獲得貼息貸款的優(yōu)惠政策。

　　如何提高“信用額度”？

　　陳鍵介紹，對(duì)于“信用社區(qū)”的評(píng)價(jià)，有非常詳細(xì)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：“最重要的是能不能及時(shí)還款，如果有欠款到期沒(méi)還，明年就不是‘信用社區(qū)’了。”

　　記者在一份工作考評(píng)表上看到，“信用社區(qū)”有非常詳細(xì)的評(píng)分機(jī)制：創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)5分，就業(yè)困難人員臺(tái)賬5分，受理就業(yè)、失業(yè)人員相關(guān)材料2分，確保到期還款率100%4分等等。

　　賴華峰接受創(chuàng)業(yè)跟蹤調(diào)查，也是為社區(qū)提高信用額度。“我把最近的經(jīng)營(yíng)情況告訴主任，他可以完善追蹤信息，為‘信用社區(qū)’評(píng)分加分。”他說(shuō)，小額貸款無(wú)論如何也要按時(shí)還，不能因?yàn)橐蝗藳](méi)按時(shí)還款，影響整個(gè)社區(qū)的信用，也影響社區(qū)其他創(chuàng)業(yè)人員的福利。

　　據(jù)悉，今年，霞浦縣“信用社區(qū)”試點(diǎn)已擴(kuò)展至5個(gè)社區(qū)。1-11月，通過(guò)“信用社區(qū)”方式發(fā)放小額貸款1036萬(wàn)元，支持創(chuàng)業(yè)127人。截至目前，以“信用社區(qū)”方式發(fā)放的小額擔(dān)保貸款回收率為百分之百。（福建日?qǐng)?bào)記者 吳旭濤 通訊員 陳清）