在“十二五”規(guī)劃即將圓滿收官之際，我們迎來了新常態(tài)下推動新一輪發(fā)展的機遇，乘著“新古田會議”的東風，我市超前描繪“十三五”藍圖，為“十三五”全市提質發(fā)展開局凝心聚力，以振紅土地雄風、謀跨越式發(fā)展的堅定信念，力促我市在“十三五”時期的經濟社會發(fā)展順利揚帆啟程。

　　記者日前從市發(fā)改委獲悉，我市市級“十三五”規(guī)劃體系由《龍巖市國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、重點專項規(guī)劃和各縣（市、區(qū)）規(guī)劃組成。“在‘十三五’指標體系方面，我市初步考慮設定為經濟發(fā)展、民生福祉、創(chuàng)新驅動、生態(tài)文明、社會治理五大類。與“十二五”相比，“十三五”時期在實現有質量有效益的經濟發(fā)展速度的同時，將更加關注社會民生、更加強調政府責任。”市發(fā)改委主任蘇立波告訴記者。

關鍵詞：總體思路與戰(zhàn)略任務

　　“十三五”時期，我市將堅持改革創(chuàng)新、穩(wěn)中求進、轉型升級的主基調，追求有質量有效益的可持續(xù)發(fā)展，著力改善民生，全力實現產業(yè)提升，推動第二產業(yè)由規(guī)模增長向創(chuàng)新增效轉型、推動服務業(yè)由低端低質向高端優(yōu)質轉型、加快傳統(tǒng)農業(yè)向特色現代農業(yè)轉變，打造“中國礦都”和“中國專用車之城”；全力實現城市提擋，加快交通、能源、市政、水利等基礎設施建設，改善薄弱環(huán)節(jié)，構建適度超前、功能配套、管理科學、安全高效的城鄉(xiāng)基礎設施體系，提升城市綜合承載能力；全力實現民生提質，大力發(fā)展教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、就業(yè)保障等社會事業(yè)體系，努力使發(fā)展成果惠及全體人民。

　　圍繞更好更快實現“十三五”發(fā)展目標，我市提出了初步的戰(zhàn)略構想：空間上，全面推進“東張西望”，主動進入融入廈漳泉大都市圈的建設，構建贛南、閩西原中央蘇區(qū)核心區(qū)，同時在新羅和永定兩區(qū)集聚高端要素，完善中心城市功能；任務上，實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略、全力推進產業(yè)轉型升級、健全現代基礎設置體系、構建城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展新格局、全面建設生態(tài)文明先行示范區(qū)、共建共享幸福美好生活、推進文化傳承創(chuàng)新、全面深化改革開放、提升社會治理能力九大戰(zhàn)略任務。

　　針對“十二五”期間經濟社會發(fā)展中存在的問題，我市將按照堅持創(chuàng)新高端、堅持統(tǒng)籌全面、堅持融合互動、堅持綠色生態(tài)、堅持普惠安全的原則，力爭在“十三五”時期實現突圍突破，為建設“機制活、產業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新龍巖，開創(chuàng)閩西老區(qū)科學發(fā)展跨越發(fā)展的新局面，注入新的動力和活力。

關鍵詞：產業(yè)發(fā)展方向

　　面對新形勢、新機遇和新挑戰(zhàn)，“十三五”時期，我市將圍繞“四大天王、八大金剛”產業(yè)發(fā)展格局，堅持“有中生新、無中生有”，著力軍民融合、產業(yè)融合，創(chuàng)新驅動、龍頭帶動，加快延伸產業(yè)鏈、衍生新產品、拓展新服務，著力推動發(fā)展模式向內涵集約、質量效益型轉變，產業(yè)結構向更加協(xié)調、優(yōu)化轉變，發(fā)展動力向創(chuàng)新驅動轉變，制造模式向智能化、網絡化、服務化轉變，資源利用方式向高效、清潔、安全轉變，增強產業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，努力探索一條富有龍巖特色的產業(yè)轉型升級之路，打造龍巖產業(yè)升級版。

　　總的來說，我市將力爭到2020年，“四大天王、八大金剛”產業(yè)總產值達到9000億元，其中，千億級產業(yè)4個，分別是機械、有色金屬、商貿物流、光電與新材料。

關鍵詞：經濟發(fā)展支撐

　　項目對全市經濟社會發(fā)展起著明顯的支撐作用，“十三五”時期，我市將進一步堅定項目帶動發(fā)展戰(zhàn)略，加大招商引資力度，并著重策劃、儲備一批“十三五”期間重特大項目，以拉動經濟的持續(xù)增長。

　　據介紹，截至9月15日，我市共梳理出940項，總投資9417億元的重大項目。9月16日，我市向省發(fā)改委報送67項申請列入國家部委和153項申請列入福建省“十三五”規(guī)劃的重大項目，全力向上爭取資金支持。

　　通過項目的有力支撐和帶動，必將為我市“十三五”時期經濟社會發(fā)展奠定堅實基礎，進一步加快實現“十三五”時期，國民經濟發(fā)展有新跨越、產業(yè)轉型升級有新突破、民生事業(yè)有新進步、城鄉(xiāng)建設有新面貌、生態(tài)建設有心亮點、深化改革有新成效、全面開放有新提升的發(fā)展目標。

　　目前，我市“十三五”規(guī)劃編制工作已進入了修訂和完善階段。“接下來，將根據十八屆五中全會關于《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，以及省委、市委《建議》，進一步修改完善，加強銜接，科學制定發(fā)展目標，明確重點任務；同時，做深做實項目支撐，抓緊再策劃儲備一批大項目、好項目，確保‘十三五’規(guī)劃實現良好開局。”蘇立波告訴記者。

　　好風憑借力，龍巖花更紅?；赝?ldquo;十二五”，豐收的累累碩果，讓我們信心滿懷；展望“十三五”，面對宏偉的藍圖，我們更加斗志昂揚。相信在“新古田會議”精神的照耀下，在市委市政府的正確指導和全市人民的共同努力下，龍巖的經濟社會發(fā)展將邁出更大的步伐，人民的生活將會更加美好?。ㄓ浾?池銀花 通訊員 李鎮(zhèn)祥）