(七)切實保障和改善民生。

　　多渠道促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。完善就業(yè)再就業(yè)各項政策和公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系,做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、就業(yè)困難人員和退役軍人等重點群體就業(yè)援助工作,爭取城鎮(zhèn)新增就業(yè)13.3萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)富余勞動力4.6萬人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)8500人,實施職業(yè)技能培訓4.3萬人次。推行工資集體協(xié)商,加強勞動關系三方協(xié)調(diào)、勞動爭議仲裁和勞動保障監(jiān)察,維護勞動者和企業(yè)合法權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動關系。

　　全面增強社會保障能力。穩(wěn)步實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險一體化,提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村“五保”和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標準,推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度整合,完善對被征地、收海農(nóng)民的多元保障機制。新開工建設1.3萬套保障性住房,基本建成1.1萬套保障性住房,同時加快解決被拆遷群眾逾期安置問題。大力發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè),著力構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為支撐的養(yǎng)老服務體系。保障婦女權(quán)益,關心青少年發(fā)展,積極發(fā)展社會福利、社會救助、社會慈善和殘疾人事業(yè),加快市級社會福利中心、福樂家園等建設。抓好“菜籃子”工程建設,新建蔬菜基地6000畝,保障農(nóng)產(chǎn)品供應量足、價穩(wěn)、質(zhì)優(yōu)。繼續(xù)實施“食品放心工程”,堅決治理“餐桌污染”,強化食品生產(chǎn)、流通、銷售全流程安全監(jiān)管,保障廣大人民群眾食品安全。

　　不斷推動社會治理創(chuàng)新。做好村(居)基層自治組織換屆選舉工作,促進村(居)服務規(guī)范化、標準化建設。深化“平安福州”建設,創(chuàng)新立體化社會治安防控體系,嚴密防范、依法打擊各類違法犯罪活動。健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制,加大社會矛盾糾紛調(diào)處力度,進一步暢通和規(guī)范群眾訴求表達渠道。加強全民普法,弘揚憲法精神。做好法律服務和法律援助工作。強化道路交通、液化氣、校園等重點行業(yè)、重點領域、重點部位安全監(jiān)管和隱患排查治理,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體廣泛參與社會治理。推進社會組織孵化基地建設,培育發(fā)展和規(guī)范管理社會組織。發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約等社會規(guī)范在社會治理中的積極作用。提升流動人口服務管理水平,做好社區(qū)矯正、刑滿釋放人員安置幫教和青少年事務社工等工作。大力開展政務誠信、商務誠信、社會誠信建設,著力建設“誠信福州”。積極促進民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,維護宗教領域和諧穩(wěn)定。扎實做好防震減災、科普、氣象、保密等工作。加快建立軍民融合發(fā)展機制,進一步提高軍轉(zhuǎn)安置和優(yōu)撫工作水平,加強國防教育、國防動員、國防后備力量建設和海防、人防、反走私等工作,爭創(chuàng)雙擁模范城八連冠。

　　(八)努力打造人民滿意的法治政府和服務型政府。

　　進一步依法認真履職盡責。嚴格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責,建立權(quán)力清單、責任清單、負面清單等制度。健全公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查等科學民主決策制度,不斷提高政府科學決策水平。積極倡導“敢為、能為、有為”精神,敢闖敢試、敢于擔當、敢于負責,切實做到“想干事、會謀事、敢擔事、能成事”。大力弘揚“馬上就辦”的優(yōu)良作風,全面提高政府執(zhí)行力和機關效能、服務質(zhì)量,堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服“庸懶散拖”,著力破除“熟人經(jīng)濟”和本位主義思想。

　　進一步提高依法行政水平。牢固樹立法治意識,堅持領導干部帶頭學法、模范守法,健全行政機關工作人員學法用法制度。完善行政執(zhí)法程序,細化、量化行政裁量標準,確保嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。提高政府立法質(zhì)量,積極推行政府法律顧問制度。支持司法機關依法獨立公正行使職權(quán)。依法主動自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,加強與各民主黨派、工商聯(lián)和各人民團體、社會各界人士的溝通聯(lián)系,切實提高辦理人大代表建議、政協(xié)提案的滿意率、落實率。大力推行政務公開、政府信息公開,主動接受廣大人民群眾的監(jiān)督。

　　進一步強化為民服務意識。鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,深入開展“四個萬家”等活動,察民情、知民意、暖民心,不斷密切與群眾的血肉聯(lián)系。針對群眾關注的熱點難點問題,積極為群眾辦實事、解難題、謀福祉。持續(xù)整改“四風”問題,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,推進公務用車制度改革、“三公”經(jīng)費公開等工作。認真執(zhí)行廉政準則,全面加強懲治和預防腐敗體系建設,強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,嚴肅查處各類違法違紀行為,確保人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。

　　各位代表,福州發(fā)展正面臨前所未有的大好機遇,美好的新前景令人鼓舞,人民的新期待催人奮進。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,在省委、省政府和市委的領導下,進一步搶抓機遇、開拓創(chuàng)新、激情創(chuàng)業(yè),為全力推進福州新區(qū)開放開發(fā),在更高起點上加快建設閩江口金三角經(jīng)濟圈,加快福州科學發(fā)展跨越發(fā)展而努力奮斗!