過去的2018年,福州市完成既定內(nèi)河治理目標(biāo),五城區(qū)建成區(qū)黑臭水體全部消除,基本完工并納入正常管養(yǎng),已初步實現(xiàn)“水清、河暢、路通、景美”的治理效果。正在召開的兩會上,人大代表紛紛針對內(nèi)河治理和后續(xù)管養(yǎng)建言獻(xiàn)策,希望通過多重監(jiān)督手段,保持內(nèi)河治理效果。
內(nèi)河水系巡查隊在晉安河河面巡邏。資料圖
代表建議:
內(nèi)河管理應(yīng)設(shè)市級熱線
代表們建議,政府可制定市民護(hù)河公約,明確護(hù)河的目的、方法與要求,河長要與河段居民保持密切聯(lián)系,并引領(lǐng)市民開展護(hù)河工作;將護(hù)河行為納入學(xué)校生態(tài)環(huán)境教育內(nèi)容中;社區(qū)居民開展護(hù)河活動;每年開展一次護(hù)河專項活動,對護(hù)河貢獻(xiàn)大的市民給予獎勵;各媒體持續(xù)宣傳市民護(hù)河的典型事例,樹立榜樣。
“內(nèi)河治理初見成效,但此項工作是一個長期的工程,如果在后續(xù)管理中考慮不完善、執(zhí)行不到位,則可能出現(xiàn)治標(biāo)難治本、治理效果反復(fù)等問題。”陳紅星代表表示,一些河道河長公示牌上只留辦公固定電話,僅上班時間才有人接聽;電話號碼為普通固話號碼,普通民眾難以識別記憶,也不利于社會宣傳傳播;公眾號也僅是區(qū)級公眾號,同時存在回復(fù)速度偏慢等問題。
陳紅星代表建議,內(nèi)河管理可參照“12345”設(shè)置市級熱線,在便于記憶和宣傳的同時,由專人管理,適當(dāng)擴(kuò)大工作接聽時間,并且在人員休息時設(shè)置留言功能。同時,設(shè)立統(tǒng)一公眾號、微博公號、監(jiān)督郵箱接受市民監(jiān)督。
昨日,記者走訪了幾條河道,看到河長公示牌上有河道信息、河長職責(zé)、整治目標(biāo)等內(nèi)容,同時公示的還有多個電話號碼,包括河長、河道警察、河道專管員等人的座機(jī)或手機(jī)號,以及監(jiān)督電話。
部門回應(yīng):
擬建24小時熱線
受理內(nèi)河治理線索
就多位代表提出的有關(guān)內(nèi)河管理的問題,市城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人作出回應(yīng)稱,我市擬建立24小時熱線,受理群眾提供的內(nèi)河治理線索及建議。
“整體監(jiān)督機(jī)制的建立處于摸索之中,目前已經(jīng)形成電話、網(wǎng)絡(luò)、河長制等較為完善的監(jiān)管體系,下一步將繼續(xù)加以健全,形成‘一個平臺、各級聯(lián)動’的結(jié)構(gòu)。”上述負(fù)責(zé)人表示,24小時熱線開通后,目前現(xiàn)有的各級監(jiān)督手段依然發(fā)揮各自功能,提高處置效率。
“在目前的內(nèi)河管理中,河長制的作用非常重要。”上述負(fù)責(zé)人表示,我市將在城區(qū)內(nèi)河全面推行“雙河長”制,共同開展內(nèi)河日常管理。政府和中標(biāo)單位將各派專人擔(dān)任河長,即政府河長和企業(yè)河長。
其中,政府各級河長每月應(yīng)至少巡河一次,并做好相關(guān)工作記錄;每條河的河長應(yīng)安排至少一位專管員每天巡查一次,并形成巡查記錄;專管員在巡查過程中發(fā)現(xiàn)問題后24小時內(nèi)應(yīng)當(dāng)經(jīng)河長辦匯總報給河長,河長應(yīng)及時組織相關(guān)管理單位督促整改、進(jìn)行查處,并落實整改情況。
另外,每天上午和下午,企業(yè)河長應(yīng)當(dāng)組織人員至少各巡河一次,并形成巡檢記錄,匯總發(fā)現(xiàn)的問題,記錄處置情況。
在日常管理過程中,政府河長和企業(yè)河長應(yīng)當(dāng)緊密聯(lián)動。項目公司日常發(fā)現(xiàn)各類破壞內(nèi)河的違法行為時,應(yīng)該當(dāng)場勸阻、制止,對勸阻或制止無效的應(yīng)立即采取措施,或上報政府河長和執(zhí)法部門予以解決。(福州晚報記者組 文/攝)