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福建自貿(mào)試驗區(qū)政策說明會舉行 權(quán)威解讀福建自貿(mào)區(qū)

來源:福建日報 2015-04-21 17:40 http://www.ghqlgyb.cn/ 海峽都市報電子版
[摘要]21日上午,福建省舉行了福建自貿(mào)試驗區(qū)政策說明會進行了權(quán)威解讀。

  4月21日上午,中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)掛牌儀式在福州舉行。這標(biāo)志著福建自貿(mào)試驗區(qū)正式啟動建設(shè)。

儀式結(jié)束后,尤權(quán)、蘇樹林等省領(lǐng)導(dǎo)察看了自貿(mào)試驗區(qū)福州片區(qū)“一口受理”辦事大廳,并為第一批進駐福州片區(qū)的企業(yè)和機構(gòu)代表頒發(fā)證照。 張永定 攝

儀式結(jié)束后,尤權(quán)、蘇樹林等省領(lǐng)導(dǎo)察看了自貿(mào)試驗區(qū)福州片區(qū)“一口受理”辦事大廳,并為第一批進駐福州片區(qū)的企業(yè)和機構(gòu)代表頒發(fā)證照。 張永定 攝

廈門片區(qū)揭牌儀式 施辰靜 攝

廈門片區(qū)揭牌儀式 施辰靜 攝

揭牌儀式上為入駐的32家企業(yè)頒發(fā)“一照一號”證照 施辰靜 攝

揭牌儀式上為入駐的32家企業(yè)頒發(fā)“一照一號”證照 施辰靜 攝

中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)在兩岸貿(mào)易中心舉行揭牌儀式

中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)在兩岸貿(mào)易中心舉行揭牌儀式

平潭片區(qū)揭牌儀式 王鳳山 攝

平潭片區(qū)揭牌儀式 王鳳山 攝

  福建省委書記尤權(quán)為福建自貿(mào)試驗區(qū)揭牌,省長蘇樹林作了致辭,并共同為第一批進駐自貿(mào)試驗區(qū)福州片區(qū)的企業(yè)和機構(gòu)代表頒發(fā)證照,察看了自貿(mào)試驗區(qū)福州片區(qū)“一口受理”辦事大廳。省領(lǐng)導(dǎo)張昌平、于偉國、楊岳、張志南、徐謙參加了掛牌儀式,副省長鄭柵潔主持儀式。

  在致辭中,蘇樹林代表省委、省政府,向各位嘉賓的到來,向在自貿(mào)試驗區(qū)籌建過程中付出辛勤勞動的同志們表示衷心感謝。他說,建立福建自由貿(mào)易試驗區(qū),是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策,是新形勢下全面深化改革、擴大開放和深化兩岸經(jīng)濟合作的重大舉措,也是福建省進一步加快經(jīng)濟社會發(fā)展的重要抓手,對于我們增創(chuàng)新優(yōu)勢、引領(lǐng)新常態(tài)、建設(shè)新福建具有重要意義。

  蘇樹林表示,我們要堅決落實習(xí)近平總書記對自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的要求,在國家有關(guān)部門的指導(dǎo)下,按照立足兩岸、服務(wù)全國、面向世界的戰(zhàn)略要求,堅持?jǐn)U大開放與深化改革相結(jié)合、培育功能與制度創(chuàng)新相結(jié)合、區(qū)內(nèi)率先突破與區(qū)外積極跟進相結(jié)合,當(dāng)好改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者,與上海、廣東、天津形成互補試驗,為兩岸經(jīng)濟合作探索新模式,為全國深化改革和擴大開放提供可復(fù)制可推廣的新經(jīng)驗,更好地服務(wù)全國發(fā)展大局。

  福建自貿(mào)試驗區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位責(zé)任人和部分臺商代表、內(nèi)外資企業(yè)與機構(gòu)代表參加了掛牌儀式。

  同時,福州市廈門市、平潭綜合實驗區(qū)的主要負責(zé)人也分別在自貿(mào)試驗區(qū)的福州片區(qū)、廈門片區(qū)、平潭片區(qū)為片區(qū)揭牌。

  權(quán)威解讀福建自貿(mào)試驗區(qū)

  21日上午,福建省舉行了福建自貿(mào)試驗區(qū)政策說明會,副省長鄭柵潔、省商務(wù)廳(省自貿(mào)辦)以及福州、廈門、平潭三個片區(qū)的有關(guān)負責(zé)人對福建自貿(mào)試驗區(qū)綜合方案以及發(fā)展戰(zhàn)略進行了權(quán)威解讀。

  福建自貿(mào)試驗區(qū)有哪些建設(shè)任務(wù)?

  福州片區(qū)31.26平方公里,重點建設(shè)先進制造業(yè)基地、21世紀(jì)海上絲綢之路交流合作的重要平臺;廈門片區(qū)43.78平方公里,重點建設(shè)兩岸新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作示范區(qū)、東南國際航運中心、兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心和兩岸貿(mào)易中心;平潭片區(qū)43平方公里,重點建設(shè)兩岸共同家園和國際旅游島,在投資貿(mào)易和資金人員往來方面實施更加自由便利的舉措。

  福建自貿(mào)試驗區(qū)有哪些建設(shè)任務(wù)?

  一是注重與國際接軌。

  對照高水平投資貿(mào)易規(guī)則,充分吸收國際先進經(jīng)驗,形成于國際投資、貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的基本制度體系和監(jiān)管模式。《方案》提出了建立以負面清單管理為核心的外商投資管理制度,明確了“一口受理”服務(wù)模式、對外投資合作“一站式”服務(wù)平臺和下放審批權(quán)限等投資管理創(chuàng)新舉措,把方便留給企業(yè),把麻煩留給自己。另外,提出推行國際貿(mào)易“單一窗口”、“關(guān)檢一站式查驗”等貿(mào)易便利化措施,推進金融創(chuàng)新,擴大服務(wù)業(yè)開放,強化事中事后監(jiān)管,努力營造國際化、市場化、法治化營商環(huán)境。

  二是注重兩岸經(jīng)濟合作

  深化兩岸經(jīng)濟合作是福建自貿(mào)試驗區(qū)的最大特色。《方案》從產(chǎn)業(yè)合作、服務(wù)貿(mào)易、貨物貿(mào)易、金融合作、人員往來等五個方面提出了82項對臺創(chuàng)新和擴大開放舉措,這些舉措將大大便利臺商來自貿(mào)區(qū)投資、貿(mào)易、人員往來和創(chuàng)業(yè)。

  三是注重服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略

  福建是21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)。為此,《方案》從三方面提出了一系列支持舉措,著力打造海絲沿線國家和地區(qū)交流合作重要平臺。包括擴大雙向投資、方便貿(mào)易往來、促進互聯(lián)互通等方面。

  四是注重先行先試

  自貿(mào)試驗區(qū)不是“政策洼地”,而是“改革創(chuàng)新高地”,其核心任務(wù)就是加快制度創(chuàng)新。《方案》從投資管理制度、貿(mào)易管理制度、金融管理制度、事中事后監(jiān)管制度、人員往來便利化制度等五個方面,提出了88項創(chuàng)新舉措,并將與其他自貿(mào)試驗區(qū)形成對比試驗、互補試驗。同時,相關(guān)部門還將根據(jù)實施情況和實際需要,不斷調(diào)整、充實改革內(nèi)容,先行先試,持續(xù)探索,提高政策前瞻性。

  福建自貿(mào)試驗區(qū)如何對接海絲核心區(qū)?

  從中央批復(fù)《方案》來看,打造21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)亦是福建自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的一個非常重要的任務(wù),福建省將在三分方面“發(fā)力”。

  一是擴大雙向投資。包括:在航運服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、文化服務(wù)、社會服務(wù)以及制造業(yè)領(lǐng)域,進一步擴大對外開放;積極引進“海絲”國家或地區(qū)的資金,擴大與東盟國家產(chǎn)業(yè)合作;建立對外投資合作“一站式”服務(wù)平臺,鼓勵和支持福建自貿(mào)試驗區(qū)里有條件的企業(yè)走出去,加大對“海絲”沿線國家和地區(qū)的投資。

  二是方便貿(mào)易往來。包括:加強與“海絲”沿線國家在海關(guān)、檢驗檢疫認證認可、標(biāo)準(zhǔn)計量等方面的合作和政策交流,探索實施與這些國家和地區(qū)開展貿(mào)易供應(yīng)鏈、物流等方面合作;依托中國—東盟海產(chǎn)品交易所等項目,拓寬與“海絲”沿線國家和地區(qū)合作的渠道和方式。

  三是促進互聯(lián)互通。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是雙向投資和往來的支撐,下一階段,福建省要主動加強與沿線國家在港口碼頭、物流園區(qū)、集散基地和配送中心建設(shè)等方面的合作;加快建設(shè)廈門東南國際航運中心,集中力量推進重點港區(qū)的建設(shè);增加對東南亞的空中、海上國際航線,促進貨物通關(guān)、人員往來的便利化。

  試驗區(qū)內(nèi)閩臺交流合作有何看點?

  兩岸合作也是《方案》中專門強調(diào)的,也是福建自貿(mào)試驗區(qū)最大的特色之一。通過不斷創(chuàng)新、改革、開放,福建自貿(mào)試驗區(qū)將進一步深化閩臺更方面合作,為兩岸企業(yè)、居民開辟更加廣闊的發(fā)展空間。

  福建自貿(mào)試驗區(qū)將從五個方面進行探索——

  一、探索閩臺產(chǎn)業(yè)合作的新模式。重點于先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大領(lǐng)域,加強研發(fā)創(chuàng)新、打造品牌、參與制定標(biāo)準(zhǔn)的合作。

  二、擴大對臺服務(wù)貿(mào)易的開放。在ECFA框架下,進一步擴大在通訊、運輸、旅游、醫(yī)療等領(lǐng)域的開放,降低臺商的股比限制,擴大臺企業(yè)務(wù)承攬范圍等。通過實施“臺灣自然人無需通過外資備案就可以在區(qū)內(nèi)注冊設(shè)立工商戶”等新舉措,鼓勵臺胞到自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

  三、推動閩臺貨物貿(mào)易自由。創(chuàng)新監(jiān)管模式,尤其是關(guān)檢部門,建立通關(guān)協(xié)作機制,提高貿(mào)易便利化水平。重點支持福建自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展兩岸電子商務(wù),資質(zhì)申請可以參照大陸企業(yè)同等條件,對跨境電商入境快件采取便利措施,對進口原產(chǎn)于臺灣的普通商品簡化手續(xù)。

  四、推動兩岸金融合作先行先試。進一步加強兩岸金融跨境人民幣業(yè)務(wù)合作,在ECFA框架下降低臺資金融機構(gòu)準(zhǔn)入和業(yè)務(wù)門檻,提高參與大陸金融機構(gòu)持股的比例,進一步擴大臺資金融機構(gòu)的營業(yè)范圍。

  五、促進兩岸往來更加便利,實施更加便利的臺灣居民和專業(yè)技術(shù)人員入出境的政策,推動實施兩岸機動車互通和駕駛證的互認,探索臺灣專業(yè)人才在自貿(mào)區(qū)內(nèi)任職。(福建日報記者 林侃 謝賢偉)

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