4月21日上午，中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)掛牌儀式在福州舉行。這標(biāo)志著福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正式啟動(dòng)建設(shè)。

儀式結(jié)束后，尤權(quán)、蘇樹(shù)林等省領(lǐng)導(dǎo)察看了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)“一口受理”辦事大廳，并為第一批進(jìn)駐福州片區(qū)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)代表頒發(fā)證照。 張永定 攝

廈門(mén)片區(qū)揭牌儀式 施辰靜 攝

揭牌儀式上為入駐的32家企業(yè)頒發(fā)“一照一號(hào)”證照 施辰靜 攝

中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門(mén)片區(qū)在兩岸貿(mào)易中心舉行揭牌儀式

平潭片區(qū)揭牌儀式 王鳳山 攝

　　福建省委書(shū)記尤權(quán)為福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)揭牌，省長(zhǎng)蘇樹(shù)林作了致辭，并共同為第一批進(jìn)駐自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)代表頒發(fā)證照，察看了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)“一口受理”辦事大廳。省領(lǐng)導(dǎo)張昌平、于偉國(guó)、楊岳、張志南、徐謙參加了掛牌儀式，副省長(zhǎng)鄭柵潔主持儀式。

　　在致辭中，蘇樹(shù)林代表省委、省政府，向各位嘉賓的到來(lái)，向在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)籌建過(guò)程中付出辛勤勞動(dòng)的同志們表示衷心感謝。他說(shuō)，建立福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策，是新形勢(shì)下全面深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放和深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作的重大舉措，也是福建省進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手，對(duì)于我們?cè)鰟?chuàng)新優(yōu)勢(shì)、引領(lǐng)新常態(tài)、建設(shè)新福建具有重要意義。

　　蘇樹(shù)林表示，我們要堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的要求，在國(guó)家有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下，按照立足兩岸、服務(wù)全國(guó)、面向世界的戰(zhàn)略要求，堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放與深化改革相結(jié)合、培育功能與制度創(chuàng)新相結(jié)合、區(qū)內(nèi)率先突破與區(qū)外積極跟進(jìn)相結(jié)合，當(dāng)好改革開(kāi)放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者，與上海、廣東、天津形成互補(bǔ)試驗(yàn)，為兩岸經(jīng)濟(jì)合作探索新模式，為全國(guó)深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放提供可復(fù)制可推廣的新經(jīng)驗(yàn)，更好地服務(wù)全國(guó)發(fā)展大局。

　　福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位責(zé)任人和部分臺(tái)商代表、內(nèi)外資企業(yè)與機(jī)構(gòu)代表參加了掛牌儀式。

　　同時(shí)，福州市、廈門(mén)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的主要負(fù)責(zé)人也分別在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的福州片區(qū)、廈門(mén)片區(qū)、平潭片區(qū)為片區(qū)揭牌。

　　權(quán)威解讀福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)

　　21日上午，福建省舉行了福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策說(shuō)明會(huì)，副省長(zhǎng)鄭柵潔、省商務(wù)廳(省自貿(mào)辦)以及福州、廈門(mén)、平潭三個(gè)片區(qū)的有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)綜合方案以及發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了權(quán)威解讀。

　　福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)有哪些建設(shè)任務(wù)?

　　福州片區(qū)31.26平方公里，重點(diǎn)建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地、21世紀(jì)海上絲綢之路交流合作的重要平臺(tái);廈門(mén)片區(qū)43.78平方公里，重點(diǎn)建設(shè)兩岸新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作示范區(qū)、東南國(guó)際航運(yùn)中心、兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心和兩岸貿(mào)易中心;平潭片區(qū)43平方公里，重點(diǎn)建設(shè)兩岸共同家園和國(guó)際旅游島，在投資貿(mào)易和資金人員往來(lái)方面實(shí)施更加自由便利的舉措。

　　福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)有哪些建設(shè)任務(wù)?

　　一是注重與國(guó)際接軌。

　　對(duì)照高水平投資貿(mào)易規(guī)則，充分吸收國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，形成于國(guó)際投資、貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的基本制度體系和監(jiān)管模式?！斗桨浮诽岢隽私⒁载?fù)面清單管理為核心的外商投資管理制度，明確了“一口受理”服務(wù)模式、對(duì)外投資合作“一站式”服務(wù)平臺(tái)和下放審批權(quán)限等投資管理創(chuàng)新舉措，把方便留給企業(yè)，把麻煩留給自己。另外，提出推行國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”、“關(guān)檢一站式查驗(yàn)”等貿(mào)易便利化措施，推進(jìn)金融創(chuàng)新，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，努力營(yíng)造國(guó)際化、市場(chǎng)化、法治化營(yíng)商環(huán)境。

　　二是注重兩岸經(jīng)濟(jì)合作

　　深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作是福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的最大特色。《方案》從產(chǎn)業(yè)合作、服務(wù)貿(mào)易、貨物貿(mào)易、金融合作、人員往來(lái)等五個(gè)方面提出了82項(xiàng)對(duì)臺(tái)創(chuàng)新和擴(kuò)大開(kāi)放舉措，這些舉措將大大便利臺(tái)商來(lái)自貿(mào)區(qū)投資、貿(mào)易、人員往來(lái)和創(chuàng)業(yè)。

　　三是注重服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略

　　福建是21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)。為此，《方案》從三方面提出了一系列支持舉措，著力打造海絲沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)交流合作重要平臺(tái)。包括擴(kuò)大雙向投資、方便貿(mào)易往來(lái)、促進(jìn)互聯(lián)互通等方面。

　　四是注重先行先試

　　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不是“政策洼地”，而是“改革創(chuàng)新高地”，其核心任務(wù)就是加快制度創(chuàng)新。《方案》從投資管理制度、貿(mào)易管理制度、金融管理制度、事中事后監(jiān)管制度、人員往來(lái)便利化制度等五個(gè)方面，提出了88項(xiàng)創(chuàng)新舉措，并將與其他自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)形成對(duì)比試驗(yàn)、互補(bǔ)試驗(yàn)。同時(shí)，相關(guān)部門(mén)還將根據(jù)實(shí)施情況和實(shí)際需要，不斷調(diào)整、充實(shí)改革內(nèi)容，先行先試，持續(xù)探索，提高政策前瞻性。

　　福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)如何對(duì)接海絲核心區(qū)?

　　從中央批復(fù)《方案》來(lái)看，打造21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)亦是福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的一個(gè)非常重要的任務(wù)，福建省將在三分方面“發(fā)力”。

　　一是擴(kuò)大雙向投資。包括：在航運(yùn)服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、文化服務(wù)、社會(huì)服務(wù)以及制造業(yè)領(lǐng)域，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放;積極引進(jìn)“海絲”國(guó)家或地區(qū)的資金，擴(kuò)大與東盟國(guó)家產(chǎn)業(yè)合作;建立對(duì)外投資合作“一站式”服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)和支持福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)里有條件的企業(yè)走出去，加大對(duì)“海絲”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)的投資。

　　二是方便貿(mào)易往來(lái)。包括：加強(qiáng)與“海絲”沿線(xiàn)國(guó)家在海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量等方面的合作和政策交流，探索實(shí)施與這些國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展貿(mào)易供應(yīng)鏈、物流等方面合作;依托中國(guó)—東盟海產(chǎn)品交易所等項(xiàng)目，拓寬與“海絲”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)合作的渠道和方式。

　　三是促進(jìn)互聯(lián)互通。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是雙向投資和往來(lái)的支撐，下一階段，福建省要主動(dòng)加強(qiáng)與沿線(xiàn)國(guó)家在港口碼頭、物流園區(qū)、集散基地和配送中心建設(shè)等方面的合作;加快建設(shè)廈門(mén)東南國(guó)際航運(yùn)中心，集中力量推進(jìn)重點(diǎn)港區(qū)的建設(shè);增加對(duì)東南亞的空中、海上國(guó)際航線(xiàn)，促進(jìn)貨物通關(guān)、人員往來(lái)的便利化。

　　試驗(yàn)區(qū)內(nèi)閩臺(tái)交流合作有何看點(diǎn)?

　　兩岸合作也是《方案》中專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)的，也是福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)最大的特色之一。通過(guò)不斷創(chuàng)新、改革、開(kāi)放，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將進(jìn)一步深化閩臺(tái)更方面合作，為兩岸企業(yè)、居民開(kāi)辟更加廣闊的發(fā)展空間。

　　福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將從五個(gè)方面進(jìn)行探索——

　　一、探索閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作的新模式。重點(diǎn)于先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大領(lǐng)域，加強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新、打造品牌、參與制定標(biāo)準(zhǔn)的合作。

　　二、擴(kuò)大對(duì)臺(tái)服務(wù)貿(mào)易的開(kāi)放。在ECFA框架下，進(jìn)一步擴(kuò)大在通訊、運(yùn)輸、旅游、醫(yī)療等領(lǐng)域的開(kāi)放，降低臺(tái)商的股比限制，擴(kuò)大臺(tái)企業(yè)務(wù)承攬范圍等。通過(guò)實(shí)施“臺(tái)灣自然人無(wú)需通過(guò)外資備案就可以在區(qū)內(nèi)注冊(cè)設(shè)立工商戶(hù)”等新舉措，鼓勵(lì)臺(tái)胞到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

　　三、推動(dòng)閩臺(tái)貨物貿(mào)易自由。創(chuàng)新監(jiān)管模式，尤其是關(guān)檢部門(mén)，建立通關(guān)協(xié)作機(jī)制，提高貿(mào)易便利化水平。重點(diǎn)支持福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展兩岸電子商務(wù)，資質(zhì)申請(qǐng)可以參照大陸企業(yè)同等條件，對(duì)跨境電商入境快件采取便利措施，對(duì)進(jìn)口原產(chǎn)于臺(tái)灣的普通商品簡(jiǎn)化手續(xù)。

　　四、推動(dòng)兩岸金融合作先行先試。進(jìn)一步加強(qiáng)兩岸金融跨境人民幣業(yè)務(wù)合作，在ECFA框架下降低臺(tái)資金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和業(yè)務(wù)門(mén)檻，提高參與大陸金融機(jī)構(gòu)持股的比例，進(jìn)一步擴(kuò)大臺(tái)資金融機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)范圍。

　　五、促進(jìn)兩岸往來(lái)更加便利，實(shí)施更加便利的臺(tái)灣居民和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員入出境的政策，推動(dòng)實(shí)施兩岸機(jī)動(dòng)車(chē)互通和駕駛證的互認(rèn)，探索臺(tái)灣專(zhuān)業(yè)人才在自貿(mào)區(qū)內(nèi)任職。（福建日?qǐng)?bào)記者 林侃 謝賢偉）