隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),對外開放也隨之進入新階段。當(dāng)自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)在沿海地區(qū)陸續(xù)“開花”,它將給經(jīng)濟帶來什么樣的“果子”備受關(guān)注。第三屆諾貝爾經(jīng)濟學(xué)家峰會分論壇——《開放 自貿(mào)區(qū)建設(shè)與海西發(fā)展》探討了這個問題。
論壇嘉賓們表示,自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)意味著中國將從規(guī)則的“參與者”轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)則的“制定者”,并慢慢從傳統(tǒng)制度中走出來,在一個更開放的制度里,為更多企業(yè)和投資者帶來高效便捷的發(fā)展模式。
第三屆諾獎峰會精彩圖
角色轉(zhuǎn)變:
從“參與者”變成“制定者”
新華都商學(xué)院教授、民生證券首席經(jīng)濟學(xué)家邱曉華說,自貿(mào)試驗區(qū)的建設(shè)與發(fā)展,意味著中國將發(fā)生角色轉(zhuǎn)變。
“過去我們遵守國際游戲規(guī)則,是‘參與者’,現(xiàn)在我們將成為規(guī)則的‘制定者’,在請進來的同時也走出去。”邱曉華說。在中國自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的步伐下,資源將實現(xiàn)全球化配置,生產(chǎn)和銷售也將進一步全球化,中國要走出去,適應(yīng)新形勢,就要主動制定自己的“新規(guī)則”。
猶記得,2001年中國加入WTO,舉國歡騰。“加入WTO的那一年,我國的GDP是10萬億元,2012年, GDP接近52萬億元。別的不說,自由貿(mào)易對中國經(jīng)濟的影響是深刻的。”新華都商學(xué)院教授、TPG(德泰投資集團)執(zhí)行合伙人黃輝說,加入WTO的中國只是世界經(jīng)濟的一個參與者,而在自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)里,中國即將成為經(jīng)濟游戲的制定者。在主動性和積極性的引導(dǎo)下,黃輝認為,“更多奇跡可能被創(chuàng)造”。
對此,新華都商學(xué)院副院長、教授林伯強則強調(diào),角色的轉(zhuǎn)變激發(fā)了無限的潛能,也可能帶來重重困難。“比如我們現(xiàn)在正在遭遇能源問題、污染問題,在接下來的自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)中,可能會碰到更多問題,要做好準備。”林伯強認為,在這些問題上,政府還可以做得更好。
機制創(chuàng)新:
讓貿(mào)易沖破制度的“鐵絲網(wǎng)”
在上海景林資產(chǎn)管理有限公司董事長蔣錦志看來,沒有沖破舊有制度的“鐵絲網(wǎng)”,貿(mào)易很難實現(xiàn)自由。
如他所言,自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)必將帶來制度的創(chuàng)新。在中國發(fā)展自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)之前,以往的貿(mào)易有一套規(guī)則,但是,隨著自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)大刀闊斧地進行,這種機制將被打破。“自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)是一種‘打破邊界’的建設(shè),不管是走出去還是引進來,機制都和以往不一樣。”北京億瑪在線科技有限公司總裁柯細興在談到這個問題時如是說。
“比如,現(xiàn)在的自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)實行‘負面清單’的管理模式,這種模式告訴你那些是不能做的,除此之外都可以做;而以往的管理模式是,所有的制度都在告約束你,哪些是可以做的,除此之外都不能做。這就是一種創(chuàng)新。”新華都商學(xué)院教授、TPG(德泰投資集團)執(zhí)行合伙人黃輝說。
據(jù)統(tǒng)計,2014年,中國的對外貿(mào)易總額約4萬億美元,此外還有4萬多億美元的外匯儲備。從這個直觀的數(shù)據(jù)可以看出,中國對外貿(mào)易的總量是巨大的,自貿(mào)試驗區(qū)的建設(shè)也是形勢發(fā)展的需要。“在形勢的要求下,自由貿(mào)易需要整合資源,需要和當(dāng)前世界的貿(mào)易鏈對接起來,這就要求我們要有所創(chuàng)新。”天圓集團董事長左安一說。
事實上,在自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的路上,不僅機制要創(chuàng)新,人才也要跟上經(jīng)濟發(fā)展的步子。“經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶來人才需求的變化,在自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的步伐下,教育事業(yè)必須在培養(yǎng)人才上有新思路和新舉措。”西京學(xué)院院長任芳說,這是現(xiàn)在教育事業(yè)應(yīng)該考慮的重要問題。
效率增長:
不出國門也能享受“國際化”
從角色轉(zhuǎn)變到機制創(chuàng)新,自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)最終將給企業(yè)、投資者和民眾帶來多方面的便捷。
匯銀資本董事長陳銳華把自貿(mào)試驗區(qū)形象地比喻為上個世紀八十年代的“特區(qū)”。他說,“特區(qū)”往往有很多的潛在機遇,這緣于“特區(qū)”享受的“特權(quán)”。“從外面引進投資因素有一套特別的流程,這個流程效率更高。比如資金,特別是外資,進出就更加方便,人才和知識的流通也更加高效。”
不出國門就能享受到高效的國際化流通速度,企業(yè)分到了自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的“紅利”。
而這個“紅利”對民眾的含義則是不同的。
比如,如果普通老百姓想買國外的東西,沒有自貿(mào)試驗區(qū),可能需要7-15天的時間,中間的程序也很繁瑣。但是,有了自貿(mào)試驗區(qū)之后,跨境電商的倉儲實現(xiàn)了本地化,這個時間可能縮短為2-3天。再比如,以前中國人用高出1倍的價格在國內(nèi)買汽車,但隨著自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)開放力度的加大,這個價格差可能會縮小。
可以說,自貿(mào)試驗區(qū)給了企業(yè)機會,也給了民眾更多選擇。而對于購物的“國際化”和時間大大縮短,柯細興則提出,“這可能帶來外貿(mào)的另一場變革”。
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