福建自貿(mào)區(qū)有什么好處利弊 有哪些優(yōu)惠政策對發(fā)展有何意義

　　12月12日召開的國務(wù)院常務(wù)會議，同意福建、廣東、天津三地設(shè)立自由貿(mào)易園區(qū)，自貿(mào)區(qū)，立即成為了福建的“最熱詞”，引發(fā)各界熱議。

福建自貿(mào)區(qū)

　　福建自貿(mào)區(qū)范圍包括哪些？自貿(mào)區(qū)帶來哪些好處利弊？將享有哪些優(yōu)惠政策？對福建發(fā)展有何意義？針對這些焦點問題，海都記者昨日采訪有關(guān)人士了解到，國務(wù)院的批準(zhǔn)設(shè)立，還只是福建自貿(mào)區(qū)建設(shè)的“準(zhǔn)生證”，最關(guān)鍵的具體方案，目前還在做進(jìn)一步的修改。該人士透露，在范圍上，福建或?qū)⒊蔀槊娣e跨度最大的自貿(mào)區(qū)，而且，福建省一直堅持“邊申報、邊改革、邊實施”，截至目前，上海自貿(mào)區(qū)的不少運作經(jīng)驗已在閩提前落地。

自貿(mào)區(qū)有什么好處

　　1.出口退稅

　　保稅區(qū)與境外之間的貨物流通實行真正的備案制度，海關(guān)對貨物的手冊管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷ζ髽I(yè)實行賬冊管理，貨物、物品從非保稅區(qū)進(jìn)入保稅區(qū)，視同出關(guān)，憑出口報送單、外匯核銷單、增值稅發(fā)票即可辦理出口退稅手續(xù),不必等到貨物離境時辦理。

　　2.進(jìn)出口經(jīng)營活動權(quán)

　　在2003年海關(guān)總署發(fā)文，已對天津、上海、廈門、深圳四地的保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)賦予進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)擴大企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營活動范圍，包括：

　　（1）進(jìn)出貨物不受數(shù)量限制；商品可拆散、儲存、分級、分類、修理、再制造、重新包裝、重新標(biāo)鑒、清洗、銷毀、與外國或國內(nèi)商品混合或重新出口；

　?。?）運進(jìn)所在國其他地區(qū)的商品可是原來貨物的全部、也可以是其中的一部分，可以是原樣、也可以加工后進(jìn)口；

　　（3）對進(jìn)出區(qū)的經(jīng)營活動不加限制，例如已納稅的進(jìn)口貨可以從納稅地進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi)與其他貨物混合后，再免稅進(jìn)入納稅地等。

　　3.通關(guān)、檢驗手續(xù)和運輸監(jiān)管政策

　　(1)連通保稅區(qū)和港區(qū),實行區(qū)港統(tǒng)一監(jiān)管,避免二次通關(guān)的重復(fù)手續(xù)，同時深入推進(jìn)港區(qū)一體化管理體制，完善從碼頭到保稅區(qū)的專用通道和形成海陸空立體多式的聯(lián)運體系。廈門海滄保稅港區(qū)等區(qū)域已在該方面進(jìn)行嘗試，應(yīng)進(jìn)一步推廣至其他保稅區(qū)。

　　(2)海關(guān)根據(jù)貨物的品種、來源地等特點有針對性的抽查檢驗。

　　(3)當(dāng)因為區(qū)內(nèi)企業(yè)的簡單加工和運輸作業(yè)而使貨物的形態(tài)、數(shù)量、稅號等性質(zhì)發(fā)生改變時,海關(guān)在監(jiān)管中可以有針對性地核對備案記錄,不必要求一一對應(yīng),只要基本吻合即可。

　　4.金融外匯管理

　　在區(qū)內(nèi)放松金融管制，實行金融自由化。其主要內(nèi)容：

　　（1）放寬或取消對銀行支付存款利率的限制；

　?。?）減少或取消對銀行貸款規(guī)模的直接控制，允許業(yè)務(wù)交叉；

　?。?）允許更多的新金融工具的使用和新金融市場在區(qū)內(nèi)的設(shè)立；

　?。?）放寬外國金融機構(gòu)經(jīng)營活動的限制及對本國金融機構(gòu)進(jìn)入國際市場的限制，減少外匯管制，放開經(jīng)常項目下的貨幣兌換；

　　（5）在匯率制度的安排中增加匯率的靈活性。

　　5.行業(yè)準(zhǔn)入

　　對于在保稅區(qū)設(shè)立物流企業(yè),審批上應(yīng)該實行鼓勵性政策,簡化審批手續(xù)，有關(guān)物流行業(yè)的外資進(jìn)入領(lǐng)域問題,也可以不受我國“入世”承諾的開放時間表限制,允許外資提早進(jìn)入。

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