營商環(huán)境總體滿意率連續(xù)4年超85%;創(chuàng)新開展集體林權(quán)制度“三多”改革試點,森林覆蓋率連續(xù)46年全國第一;公立醫(yī)院綜合改革效果評價連續(xù)10年位居全國前列;2024年全省居民人均可支配收入47857元,居全國第7位……

　　8月19日,省政府新聞辦召開“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃 在中國式現(xiàn)代化建設中奮勇爭先”系列主題新聞發(fā)布會。發(fā)布會上,省委改革辦、省委政法委、省商務廳、省林業(yè)局、泉州市、南平市、寧德市等單位有關負責人介紹了“十四五”期間福建省全面深化改革的舉措與成果。

重點領域有突破

　　福建是改革開放先行省份,福建人素有“敢為人先、愛拼會贏”的開拓創(chuàng)新精神。

　　“‘十四五’期間,福建緊扣高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務,大膽試、大膽闖、自主改,從體制機制上推動解決發(fā)展中的突出問題,增強發(fā)展新動能,爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。”省委改革辦副主任、室務會議成員林朝陽在發(fā)布會上表示。

　　牽住經(jīng)濟體制改革這個“牛鼻子”,才能更好激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。福建深入實施國有企業(yè)改革深化提升行動,完善實施新時代民營經(jīng)濟強省戰(zhàn)略的體制機制,部署開展民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境綜合改革,推動制定《福建省民營經(jīng)濟促進條例》,加快打造一流經(jīng)營主體、一流政務服務、一流發(fā)展環(huán)境,民營經(jīng)濟發(fā)展的機制更活、生態(tài)更優(yōu)、動力更足。

　　科技是第一生產(chǎn)力,產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟基石。推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,關系新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,關系中國式現(xiàn)代化全局。

　　“十四五”期間,我省組建省委科技委,出臺“福建科創(chuàng)20條”等政策舉措,統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革,深入推進國家創(chuàng)新型試點省份和福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設,創(chuàng)新之火“燎原八閩”。持續(xù)開展數(shù)字中國建設綜合試點,實施“人工智能+”行動,加速推進“智改數(shù)轉(zhuǎn)”,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的體制機制加快建立。

　　營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤,好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力。福建深化營商環(huán)境創(chuàng)新改革,編制實施我省首份營商環(huán)境建設規(guī)劃,出臺優(yōu)化營商環(huán)境條例、促進公平競爭條例、營商環(huán)境創(chuàng)新改革行動計劃等法規(guī)政策,深化“高效辦成一件事”“無證明省份建設”等改革,工程建設項目審批制度改革評估蟬聯(lián)全國第一,營商環(huán)境總體滿意率連續(xù)4年超85%,成為近悅遠來的營商沃土。

　　泉州是民營經(jīng)濟重鎮(zhèn),也是“晉江經(jīng)驗”的發(fā)源地。記者從會上了解到,泉州市一以貫之弘揚和踐行“晉江經(jīng)驗”,民營經(jīng)濟取得長足發(fā)展,目前民營經(jīng)濟占GDP比重超83%,占比居全國萬億城市首位。

　　展開福建地圖,曲折綿延的海岸線與峰嶺聳峙的山脈躍然眼前。如何激活山海聯(lián)動,實現(xiàn)功能互補?

　　福建接續(xù)念好新時代“山海經(jīng)”,健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,深入推進福州都市圈、廈漳泉都市圈和閩東北、閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)建設,福廈“一小時生活圈”、廈漳泉“半小時交通圈”基本形成。以縣域為重點統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,健全推進新型城鎮(zhèn)化體制機制,9個城鄉(xiāng)融合試點和10個城鎮(zhèn)化潛力地區(qū)試點扎實推進,2024年全省常住人口城鎮(zhèn)化率71.8%,比全國平均水平高4.8個百分點。

特色改革招牌響

　　扛起黨中央賦予福建的重大使命任務,福建部署開展“一市一試點、一縣一特色”專項改革,以點帶面推動敢為敢闖敢干敢首創(chuàng)蔚然成風,為全國改革探索路子和經(jīng)驗。

　　福建與臺灣隔海相望、一水相連,在對臺工作全局中具有獨特地位和作用。福建扎實推進兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設,累計爭取35家中央和國家部委、金融機構(gòu)制定實施33份配套政策文件,省級層面推出4批62條促進閩臺融合政策措施,新設臺企戶數(shù)、實際利用臺資規(guī)模連續(xù)3年位居大陸前列,一批首創(chuàng)性融合成果相繼涌現(xiàn)。

　　綠色,是福建高質(zhì)量發(fā)展的底色。福建接續(xù)推進生態(tài)省建設,加強閩江、九龍江等綜合治理,水、大氣等生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國領先,森林覆蓋率連續(xù)46年全國第一,武夷山國家公園列入首批國家公園,閩江河口濕地列入國際重要濕地名錄和世界自然遺產(chǎn)預備清單,“清新福建”綠色名片更加亮麗。

　　福建具有特色優(yōu)勢改革的“金字招牌”更響亮。三明醫(yī)改經(jīng)驗持續(xù)在全國推廣,公立醫(yī)院綜合改革效果評價連續(xù)10年位居全國前列,三明市獲批全國唯一深化醫(yī)改經(jīng)驗推廣基地;福建被列為全國3個深化林改先行區(qū)之一,2024年全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達8121億元,位居全國前列;科技特派員創(chuàng)業(yè)和技術服務實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一二三產(chǎn)業(yè)全覆蓋,福建牽頭制定的科技特派員國家標準發(fā)布實施。

　　自貿(mào)試驗區(qū)是改革創(chuàng)新的“試驗田”,今年是中國(福建)自貿(mào)試驗區(qū)成立10周年。

　　“十年來,福建自貿(mào)試驗區(qū)順利完成400多項試驗任務,35項創(chuàng)新成果在全國復制推廣,以占全省不到千分之一的面積,引進全省四分之一的外資企業(yè),貢獻全省六分之一外貿(mào)進出口額。”省商務廳黨組成員、副廳長劉德培在發(fā)布會上表示。

民生改革成色足

　　改革,應切實回應群眾最迫切的期盼。改革發(fā)展成果,應更多更公平地惠及全體人民。

　　“我們堅持以人民為中心的改革價值取向,部署開展優(yōu)先抓好民生領域改革專項行動,推動實施就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、增收、生態(tài)環(huán)境、社會治理等8個領域37項重點改革項目,奮力創(chuàng)造高品質(zhì)生活幸福地。”林朝陽表示。

　　“十四五”期間,福建社會事業(yè)改革不斷深化。每年,全省財政支出七成以上投向民生領域,健全經(jīng)濟發(fā)展與收入增長聯(lián)動機制,2024年全省居民人均可支配收入47857元,居全國第7位。教育主要指標穩(wěn)中有升,社會保障體系加快完善,人均預期壽命預計達到79.5歲,“福見康養(yǎng)”、福州“集團化辦學”等改革典型不斷涌現(xiàn)。

　　文化是凝聚人心的精神紐帶,也是增進民生福祉的關鍵因素。福建進一步深化文化體制改革,健全文化和旅游融合發(fā)展機制,建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達基層機制,深入實施“閩人智慧”傳播計劃,打造“三泰書香”“四溪爭流”等群眾文化品牌,公共文化服務體系更加完善。加強文化遺產(chǎn)保護傳承,“泉州:宋元中國的世界海洋商貿(mào)中心”列入世界遺產(chǎn)名錄。

　　提升治理效能,促進社會和諧穩(wěn)定,才能更好增強群眾獲得感幸福感安全感。福建建立健全矛盾糾紛多元化解機制,全面推廣“近鄰黨建”模式,開展“點題整治”“小切口立法”,打造“為閩協(xié)商、為民服務”特色品牌,基層社會治理和公共服務功能不斷提升,群眾安全感率持續(xù)保持在98%以上,所有設區(qū)市榮獲全國雙擁模范城五連冠。（福建日報記者 徐文錦 實習生 李若菡）