筑牢基層打私防線 提升社會(huì)治理效能

我省制定反走私綜合治理?xiàng)l例

　　24日，《福建省反走私綜合治理?xiàng)l例（草案）》提交省人大常委會(huì)會(huì)議一審，條例（草案）共六章三十八條，主要就預(yù)防、查處、監(jiān)督和法律責(zé)任等方面內(nèi)容作出詳細(xì)規(guī)定，是我省第一部反走私地方性法規(guī)。

　　我省區(qū)位特殊，海岸線長居全國第二位，反走私任務(wù)尤其繁重艱巨。2015年，省政府曾出臺(tái)《福建省反走私綜合治理工作規(guī)定》，在指導(dǎo)各職能部門依法履職、協(xié)調(diào)處理反走私疑難問題等方面發(fā)揮重要作用。隨著反走私形勢發(fā)展變化，我省有必要也有條件在2015年省政府規(guī)章基礎(chǔ)上，制定一部反走私地方性法規(guī)，不斷增強(qiáng)打擊走私的法律效果和社會(huì)效果，為推動(dòng)我省高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)打私力量。

　　反走私綜合治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及20多個(gè)職能部門的協(xié)同作戰(zhàn)。因此，條例（草案）在健全反走私綜合治理機(jī)制方面明確規(guī)定，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域反走私綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確承擔(dān)反走私綜合治理職責(zé)的機(jī)構(gòu)，建立和完善反走私綜合治理工作責(zé)任制，將反走私綜合治理工作經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算。

　　反走私綜合治理是一項(xiàng)全局性工作，事關(guān)社會(huì)安定穩(wěn)定和群眾切身利益。鑒于反走私綜合治理工作的復(fù)雜性和廣泛性，條例（草案）認(rèn)為有必要構(gòu)建全民參與的反走私綜合治理格局。針對反走私實(shí)踐中各部門聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)不夠密切，區(qū)域執(zhí)法協(xié)作、沿海和內(nèi)陸地區(qū)的海陸聯(lián)動(dòng)不夠深入等問題，條例（草案）規(guī)定反走私綜合治理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展反走私綜合治理信息化建設(shè)，推進(jìn)數(shù)據(jù)互聯(lián)、信息互通、資源共享，提高反走私綜合治理工作智能化水平。同時(shí)，條例（草案）還規(guī)定反走私綜合治理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)跨部門、跨區(qū)域反走私協(xié)作聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法和專項(xiàng)整治，提高反走私綜合治理整體合力和效能。

　　此外，政府和有關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)反走私綜合治理宣傳教育，媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公益宣傳和輿論引導(dǎo)，增強(qiáng)公眾反走私意識(shí)，并建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，共同筑牢打私防線。（記者 鄭昭 朱子微）