8月30日,省委書(shū)記周祖翼赴省司法廳、福州市倉(cāng)山區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局,就深化行政執(zhí)法體制改革工作進(jìn)行調(diào)研。周祖翼強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和黨的二十屆三中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)省委十一屆六次全會(huì)部署,持續(xù)推進(jìn)深化行政執(zhí)法體制改革,以數(shù)字化改革為引領(lǐng),以構(gòu)建高效協(xié)同監(jiān)管執(zhí)法體系為重點(diǎn),以堅(jiān)持為民執(zhí)法為根本,建立健全一體化大融合行政執(zhí)法平臺(tái),促進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,高水平推進(jìn)省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
在省司法廳應(yīng)急指揮中心,周祖翼詳細(xì)聽(tīng)取了省一體化大融合行政執(zhí)法平臺(tái)建設(shè)和推廣應(yīng)用情況介紹,詢問(wèn)了解平臺(tái)辦案、線上監(jiān)管、執(zhí)法服務(wù)等工作,希望他們充分聽(tīng)取基層執(zhí)法人員的意見(jiàn),不斷拓寬平臺(tái)應(yīng)用場(chǎng)景,提升優(yōu)化平臺(tái)功能,以數(shù)字化手段提高行政執(zhí)法水平。在倉(cāng)山區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局的指揮辦案中心,周祖翼深入了解基層執(zhí)法單位規(guī)范行政執(zhí)法以及片區(qū)聯(lián)合執(zhí)法等工作情況。
周祖翼主持召開(kāi)座談會(huì),圍繞深化行政執(zhí)法體制改革、健全完善一體化大融合行政執(zhí)法平臺(tái),聽(tīng)取省、市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法單位負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)建議。周祖翼指出,黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記創(chuàng)造性提出全面依法治國(guó)的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,形成了習(xí)近平法治思想。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》對(duì)深化行政執(zhí)法體制改革、完善基層綜合執(zhí)法體制機(jī)制等作出明確部署。這都為我們深化行政執(zhí)法體制改革指明了方向。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),把牢正確方向,堅(jiān)定信心決心,發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,按照中央統(tǒng)一部署,結(jié)合福建實(shí)際抓好落實(shí),以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。要進(jìn)一步理順執(zhí)法職責(zé)、整合執(zhí)法隊(duì)伍、減少執(zhí)法層級(jí)、推動(dòng)執(zhí)法力量下沉,完善基層綜合行政執(zhí)法體制機(jī)制,加強(qiáng)跨領(lǐng)域、跨部門(mén)協(xié)同,更好服務(wù)群眾。
周祖翼強(qiáng)調(diào),要落實(shí)深化行政執(zhí)法體制改革相關(guān)重點(diǎn)工作。一要持續(xù)推動(dòng)法治理念落到實(shí)處。堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,加大對(duì)食品藥品、生態(tài)環(huán)境等關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,完善執(zhí)法程序、明確操作流程、強(qiáng)化源頭治理,以法為據(jù)、以理服人,推行人性化執(zhí)法、柔性執(zhí)法、陽(yáng)光執(zhí)法,讓執(zhí)法既有力度又有溫度。二要持續(xù)完善基層綜合執(zhí)法體制機(jī)制。推動(dòng)縣級(jí)執(zhí)法力量下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層一線,著力構(gòu)建縣鄉(xiāng)一體的執(zhí)法體制,建立健全行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,構(gòu)建事權(quán)清晰、責(zé)能相適、履職順暢、保障有力的權(quán)責(zé)體系,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),不斷提升執(zhí)法效能。三要持續(xù)優(yōu)化一體化大融合行政執(zhí)法平臺(tái)。不斷優(yōu)化提升平臺(tái)功能,繼續(xù)拓展平臺(tái)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接共享,多措并舉提升行政執(zhí)法的智能化水平,推動(dòng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法人員全過(guò)程應(yīng)用平臺(tái)執(zhí)法辦案,更好地讓企業(yè)、群眾監(jiān)督執(zhí)法。四要持續(xù)提升行政執(zhí)法質(zhì)量效能??v深推行包容審慎監(jiān)管,指導(dǎo)基層正確適用行政處罰,讓廣大經(jīng)營(yíng)主體和人民群眾放心創(chuàng)業(yè)、安心經(jīng)營(yíng)、專心發(fā)展;大力推進(jìn)執(zhí)法機(jī)制創(chuàng)新,注重協(xié)同推進(jìn),切實(shí)消除多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法;著力健全行政執(zhí)法監(jiān)督體系,拓展有效監(jiān)督渠道;提升行政執(zhí)法人員能力素質(zhì),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo),更好實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法工作政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
省領(lǐng)導(dǎo)郭寧寧、吳偕林、黃海昆、李建成參加有關(guān)活動(dòng)。(記者 周琳)