昨日,省政府新聞辦舉行《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》)發(fā)布會,記者獲悉,我省將構(gòu)建全省最強(qiáng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制——71家單位共同構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用監(jiān)督、警示和懲戒工作體制機(jī)制,最大限度擠壓“老賴”的生存空間。
《實(shí)施意見》共規(guī)定了12類43項(xiàng)聯(lián)合懲戒措施,每一項(xiàng)懲戒措施中又包含一個(gè)或多個(gè)具體的懲戒措施,實(shí)際聯(lián)合懲戒措施多達(dá)100余項(xiàng),涵蓋了社會管理和市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方方面面。
從事特定行業(yè)或項(xiàng)目的限制。規(guī)定了設(shè)立金融類公司限制、發(fā)行債券限制、合格投資者額度限制、股權(quán)激勵(lì)限制、股票發(fā)行或掛牌轉(zhuǎn)讓限制、設(shè)立社會組織限制、參與政府投資項(xiàng)目或主要使用財(cái)政性資金項(xiàng)目限制。增加了“參與工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)限制、閩臺經(jīng)貿(mào)合作與交流工作限制”兩項(xiàng)內(nèi)容。
政府支持或補(bǔ)貼方面限制。規(guī)定了獲取政府補(bǔ)貼限制和獲得政策支持限制。
任職資格限制。規(guī)定了擔(dān)任國企高管限制、擔(dān)任事業(yè)單位法定代表人限制、擔(dān)任金融機(jī)構(gòu)高管限制、擔(dān)任社會組織負(fù)責(zé)人限制、錄(聘)為公務(wù)人員限制、入黨或黨員的特別限制,擔(dān)任黨代表、人大代表和政協(xié)委員限制以及入伍服役限制。在擔(dān)任國企高管限制中增加“失信被執(zhí)行人為單位的,對其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員的任職作出限制”的規(guī)定。
準(zhǔn)入資格限制。規(guī)定了海關(guān)認(rèn)證限制,從事藥品、食品等行業(yè)限制,從事房地產(chǎn)、建筑企業(yè)資質(zhì)限制。其中增加了限制失信被執(zhí)行人獲得煙草、消防等行業(yè)特許經(jīng)營資格。
榮譽(yù)和授信限制。規(guī)定了授予文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、道德模范、慈善類獎(jiǎng)項(xiàng)限制,律師和律所榮譽(yù)限制,授信限制。
特殊市場交易限制。規(guī)定了從事不動(dòng)產(chǎn)、國有資產(chǎn)交易限制,使用國有林地限制,利用草場和其他國有自然資源限制。
高消費(fèi)限制。規(guī)定了乘坐火車、飛機(jī)限制,住宿星級酒店限制,高消費(fèi)旅游限制,子女就讀高收費(fèi)學(xué)校限制,購買具有現(xiàn)金價(jià)值保險(xiǎn)限制,新建、擴(kuò)建、高檔裝修房屋等限制。增加了購買保障性住房、非經(jīng)營必需船舶的注冊登記等限制。
此外,還從協(xié)助查詢、控制及出境限制,協(xié)助查詢、控制等特定事項(xiàng),加強(qiáng)日常監(jiān)管檢查,加大刑事懲戒力度,鼓勵(lì)其他方面的限制等,通過具體措施,實(shí)施對失信被執(zhí)行人的信用監(jiān)督、警示和懲戒。
據(jù)悉,截至2016年12月1日,全省共有654212人被依法納入失信被執(zhí)行人名單,聯(lián)合懲戒機(jī)制的建立,大量被執(zhí)行人攝于其威力而主動(dòng)履行了義務(wù),當(dāng)事人的合法權(quán)益得到有效保障。(記者 朱毓松)