日前,福建省政府印發(fā)了《福建省建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)?!斗桨浮诽岢?,對(duì)誠(chéng)信企業(yè)和個(gè)人建立行政審批“綠色通道”,優(yōu)先享受各類扶持政策;對(duì)嚴(yán)重失信企業(yè)和個(gè)人,限制其出境和限制其購(gòu)買不動(dòng)產(chǎn)、乘坐飛機(jī)、乘坐高等級(jí)列車和座席、旅游度假、入住星級(jí)以上賓館及其他高消費(fèi)等行為。
根據(jù)《方案》,福建將全面建立實(shí)施法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度,實(shí)現(xiàn)跨領(lǐng)域信息集中匯總到“信用福建”網(wǎng)站,向社會(huì)大眾提供公示和查詢服務(wù)。
同時(shí),進(jìn)一步建立完善由省級(jí)、設(shè)區(qū)市公共信用信息平臺(tái)和行業(yè)信用信息系統(tǒng)縱橫聯(lián)通的福建省公共信用信息系統(tǒng),并依托“數(shù)字福建”的云平臺(tái)和全省政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)統(tǒng)一歸集匯總各地區(qū)、各行業(yè)的信用信息數(shù)據(jù),將統(tǒng)一歸集的信息提供給有關(guān)部門(mén)使用和共享,其中涉及企業(yè)的相關(guān)信用信息共享至工商部門(mén),在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(福建)同步公示。
《方案》提出,福建將建立行政審批“綠色通道”,對(duì)守信典型和連續(xù)三年無(wú)不良信用記錄的行政相對(duì)人,可根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務(wù)措施;在財(cái)政性資金項(xiàng)目安排、招商引資配套等方面,優(yōu)先享受優(yōu)惠政策;在教育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障等領(lǐng)域?qū)φ\(chéng)信個(gè)人給予重點(diǎn)支持和優(yōu)先便利。
在有關(guān)公共資源交易活動(dòng)中,福建提倡依法依約對(duì)誠(chéng)信市場(chǎng)主體采取信用加分等措施,鼓勵(lì)有關(guān)部門(mén)合作開(kāi)發(fā)“稅易貸”“信易貸”“信易債”“稅源貸”“稅貸通”等守信激勵(lì)產(chǎn)品,使守信者在市場(chǎng)中獲得更多機(jī)會(huì)和實(shí)惠。
《方案》明確,福建將加強(qiáng)對(duì)失信行為的約束和懲戒機(jī)制。對(duì)嚴(yán)重失信主體,從嚴(yán)審核行政許可審批項(xiàng)目,從嚴(yán)控制生產(chǎn)許可證發(fā)放,限制新增項(xiàng)目審批、核準(zhǔn);限制出境和限制購(gòu)買不動(dòng)產(chǎn)、乘坐飛機(jī)、乘坐高等級(jí)列車和座席、旅游度假、入住星級(jí)以上賓館及其他高消費(fèi)行為;同時(shí),引導(dǎo)商業(yè)銀行、證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)原則,提高貸款利率和保險(xiǎn)費(fèi)率,或者限制向其提供貸款、保薦、承銷、保險(xiǎn)等服務(wù)。
《方案》還提出,福建將全面落實(shí)行政許可和行政處罰信息“雙公示”制度。除法律法規(guī)另有規(guī)定外,縣級(jí)以上政府部門(mén),所有的行政許可與行政處罰信息要在辦結(jié)后7個(gè)工作日內(nèi),在本部門(mén)網(wǎng)站向社會(huì)公示,并匯總到“信用福建”網(wǎng)站集中公示。(黃雪玲)