閩南網(wǎng)1月13日訊 海都記者了解到，《福建省老年人權(quán)益保障條例（草案）》對“失獨”老人的救助及老年人教育、醫(yī)療等方面的熱點問題做了一系列的規(guī)定。草案將提請省第十二屆人民代表大會第五次會議審議。

　　向80歲以上老人發(fā)高齡津貼

　　草案規(guī)定，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對獨生子女傷殘死亡家庭的老年人發(fā)放特別扶助金，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展適時予以調(diào)整。政府投資的養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先收住獨生子女傷殘死亡家庭的老年人。

　　草案還規(guī)定，對最低生活保障家庭中的老年人和因災(zāi)因病、流浪乞討或者遭遇其他特殊困難等生活無著的老年人，由政府有關(guān)部門依照規(guī)定給予生活救助。最低生活保障家庭、低收入困難家庭或者特困供養(yǎng)人員中的老年人，由政府有關(guān)部門依照規(guī)定給予醫(yī)療救助。

　　老年人津貼方面，縣級以上地方政府應(yīng)建立老年人津貼制度，向80周歲以上的老年人發(fā)放高齡津貼，并根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，逐步擴大范圍，提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

　　擬建立養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)黑名單

　　第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，我省60歲以上老年人口總數(shù)為421.2萬人，占總?cè)丝诒壤?1.42%，如何養(yǎng)老成為老年人關(guān)注的焦點。此次草案對社會力量如何興辦養(yǎng)老服務(wù)做了詳細的規(guī)定。

　　草案規(guī)定，全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場、鼓勵和支持社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu)和其他養(yǎng)老服務(wù)組織，運營政府投資建設(shè)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，開展智慧養(yǎng)老服務(wù)和培訓(xùn)養(yǎng)老服務(wù)人員等項目。鼓勵和支持企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營老年人需求的家具、康復(fù)輔助等產(chǎn)品，開發(fā)養(yǎng)老服務(wù)項目。

　　此外，擬建立從事養(yǎng)老服務(wù)的機構(gòu)和社會化組織以及服務(wù)人員誠信管理制度，對誠實守信者在政府購買服務(wù)、債權(quán)發(fā)行等方面實行優(yōu)先辦理、簡化程序等綠色通道支持政策。建立養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)黑名單制度和市場機制，加強行業(yè)自律。

　　值得一提的是，此次草案還新增加了部分條款保障老年人的健康權(quán)利，其中，鼓勵政府或者單位為老年人購買意外傷害保險則是首次提出，在國內(nèi)也較少提及。例如草案第二十一條提出，鼓勵用人單位依照規(guī)定為職工辦理補充養(yǎng)老保險和補充醫(yī)療保險，提倡個人參加儲蓄型養(yǎng)老保險和商業(yè)醫(yī)療保險。鼓勵地方各級人民政府或者企事業(yè)單位為老年人購買意外傷害保險，或者對保費給予適當(dāng)補貼，支持老年人個人家庭成員自愿投保。（海都記者 劉世泉）