南京師范大學(xué)法學(xué)院院長、博士生導(dǎo)師蔡道通教授在接受《法制日報》記者采訪時認(rèn)為,稅務(wù)機(jī)關(guān)有義務(wù)將此作為重要的案件線索,查明是否存在這一陰陽合同的事實(shí),范冰冰或者扣繳義務(wù)人是否涉嫌逃稅?甚至,是否屬于單純孤立的個案,還是普遍存在的演藝界的“潛規(guī)則”。
蔡道通認(rèn)為,如果最終被證實(shí),陰陽合同是客觀存在的事實(shí),且行為人(納稅人、扣繳義務(wù)人)涉嫌逃稅,按照法律之規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法下達(dá)追繳通知,責(zé)令納稅人或者扣繳義務(wù)人補(bǔ)繳稅款,繳納滯納金,涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)將案件移送公安機(jī)關(guān)。
蔡道通認(rèn)為,如果稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員明知陰陽合同這種情況存在而不查處或者查處一部分,或者因?yàn)楣ぷ鲊?yán)重不負(fù)責(zé)任而沒有發(fā)現(xiàn)這一情況,稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員有可能涉嫌徇私舞弊不征、少征稅款罪或者玩忽職守罪。
“這個案件涉及的法律問題眾多,對其走向,值得也需要全民關(guān)注。”蔡道通還認(rèn)為,按照刑法的規(guī)定,納稅人或者扣繳義務(wù)人涉嫌逃稅,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法下達(dá)追繳通知后,補(bǔ)繳應(yīng)納稅款,繳納滯納金,已受行政處罰的,不予追究刑事責(zé)任;但是,五年內(nèi)因逃避繳納稅款受過刑事處罰或者被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次以上行政處罰的除外。
“但有一點(diǎn)必須明確,按照最高人民檢察院與公安部涉稅犯罪的立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,納稅人或者扣繳義務(wù)人在公安機(jī)關(guān)立案后再補(bǔ)繳應(yīng)納稅款、繳納滯納金或者接受行政處罰的,不影響刑事責(zé)任的追究。”蔡道通還點(diǎn)評說,如果最終證實(shí)陰陽合同是虛假的,且崔永元明知是不真實(shí)而加以傳播,那么崔永元有可能涉嫌誹謗,應(yīng)當(dāng)還范冰冰一個清白。