公共空間搞直播,算不算侵權(quán)?
公共空間網(wǎng)絡(luò)直播相關(guān)事件發(fā)生后,相關(guān)企業(yè)攝像頭團(tuán)隊(duì)發(fā)布聲明稱,其用戶協(xié)議要求了商家開通直播時(shí)需在直播區(qū)域以貼紙等方式設(shè)置明顯提示;此外,平臺(tái)建立了嚴(yán)格的內(nèi)容審核機(jī)制,每天24小時(shí)對(duì)直播內(nèi)容進(jìn)行審核把關(guān)。
網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)具有收集用戶信息功能的,其提供者應(yīng)當(dāng)向用戶明示并取得同意。那么,商家在直播區(qū)域貼了告示、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)有協(xié)議在先是否就能免責(zé)?
對(duì)此,法律界看法不一。有專家表示,隱私權(quán)的行使受場(chǎng)所性質(zhì)限制,商家的視頻監(jiān)控是基于履行作為公共活動(dòng)組織者的保障義務(wù),明示后就不構(gòu)成對(duì)隱私權(quán)的侵犯。另一方則認(rèn)為,并不能把店內(nèi)貼告示默認(rèn)為商家與顧客達(dá)成契約。四川鼎立律師事務(wù)所首席律師施杰表示,商家的監(jiān)控?cái)z像頭只能是一定范圍內(nèi)的有限使用,而非提供給受眾不特定的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
“民法總則明確,肖像權(quán)屬于自然人的民事權(quán)利。以公民的肖像權(quán)作為盈利工具必須征得當(dāng)事人的同意。即使沒有盈利行為,如果直播可能對(duì)當(dāng)事人產(chǎn)生形象、名譽(yù)、隱私等方面的損害,也要征得本人同意后才能播出。”復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院副教授李世剛說。
根據(jù)侵權(quán)責(zé)任法,網(wǎng)絡(luò)用戶利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)實(shí)施侵權(quán)行為的,被侵權(quán)人有權(quán)通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施。
“直播平臺(tái)和商家未征得顧客同意采集顧客圖像信息進(jìn)行直播,就有可能損害了顧客的利益。顧客可向有關(guān)部門投訴,也可以向法院提起民事訴訟要求停止侵害、賠償損失;若情節(jié)嚴(yán)重,還可能構(gòu)成刑事責(zé)任。”北京市中聞律師事務(wù)所主任吳革說。
盡快確定監(jiān)管主體 加大處罰侵犯?jìng)€(gè)人隱私行為
數(shù)據(jù)顯示,截至2017年6月,我國網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)7.51億。據(jù)測(cè)算,到今年年底,我國網(wǎng)絡(luò)直播用戶接近4億,網(wǎng)絡(luò)直播不斷滲透到現(xiàn)實(shí)生活中,公民個(gè)人信息面臨著隨時(shí)暴露的風(fēng)險(xiǎn)。
“自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù)”是民法總則的明文規(guī)定,但日新月異的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)也讓個(gè)人信息權(quán)的內(nèi)涵和外延不斷拓展。專家認(rèn)為,此次事件暴露出社會(huì)對(duì)個(gè)人信息權(quán)保護(hù)認(rèn)識(shí)普遍滯后的問題,商家、平臺(tái)都需強(qiáng)化對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)意識(shí)。
中國信息安全研究院副院長左曉棟表示,有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)涉及公民隱私的電子產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)制定,避免侵犯公眾隱私。
施杰表示,網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)目前還存在“九龍治水”的問題,應(yīng)盡快確定監(jiān)管主體,暢通消費(fèi)者的權(quán)利保護(hù)渠道;此外,應(yīng)盡快就個(gè)人信息保護(hù)單獨(dú)立法,將當(dāng)前散見于各個(gè)法律法規(guī)的條款整合成體系。
“一方面,有關(guān)部門要加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的監(jiān)管和問責(zé)力度,另一方面,對(duì)于侵犯?jìng)€(gè)人隱私的行為要提高違法成本,從刑事責(zé)任、民事責(zé)任兩方面加大懲處。”吳革說。
網(wǎng)絡(luò)安全法也明確,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)的提供者侵害個(gè)人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利的,可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處違法所得一倍以上十倍以下罰款,沒有違法所得的,處一百萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。(參與記者侯文坤)(新華社“新華視點(diǎn)”記者白陽、熊豐、王琦)