12月1日消息,今日凌晨支付寶通過官方新浪微博發(fā)布了《關(guān)于打擊電信詐騙 保障用戶資金安全的公告》,根據(jù)央行新規(guī)對部分業(yè)務(wù)規(guī)則作出了調(diào)整。
據(jù)悉,支付寶本次規(guī)則調(diào)整主要針對三個業(yè)務(wù)。
第一,在支付賬戶管理方面,12月1日起,同一用戶在支付寶只能開立一個Ⅲ類支付賬戶;新注冊賬戶自注冊之日起6個月內(nèi)未發(fā)生交易,賬戶可能會被暫停使用,重新認證后可再次使用;如果多個賬戶對應(yīng)同一手機號碼,且不具有合理性,支付寶將對此類賬戶進行告知并清理。
第二,在轉(zhuǎn)賬管理方面,12月1日起,使用支付寶賬戶轉(zhuǎn)賬時,單日轉(zhuǎn)賬筆數(shù)上限為100筆。單筆轉(zhuǎn)賬金額保持不變。
第三,根據(jù)9月30日央行發(fā)布的《中國人民銀行關(guān)于加強支付結(jié)算管理防范電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪有關(guān)事項的通知》中任何單位和個人不得在網(wǎng)上買賣POS機的要求,支付寶將不再為銷售POS機、刷卡器終端的商戶提供收款服務(wù)。
(圖為:支付寶公告全文)
億邦動力網(wǎng)了解到,日前央行發(fā)布的《通知》中規(guī)定,自12月1日起,個人在銀行開設(shè)的賬戶將被分為I類、II類、III類三個等級。I類賬戶擁有傳統(tǒng)銀行賬戶所有功能,每人在同一家銀行只能擁有一個I類賬戶,II類賬戶和III類賬戶均為電子賬戶,主要用于支付繳費。
《通知》還規(guī)定,除向本人同行賬戶轉(zhuǎn)賬外,銀行為個人辦理非柜面轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)時,單日累計金額超過5萬元的,應(yīng)采用數(shù)字證書或者電子簽名等安全可靠的支付指令驗證方式;單位、個人銀行賬戶非柜面轉(zhuǎn)賬單日累計金額分別超過100萬元、30萬元的,銀行將進行大額交易提醒,單位、個人確認后才可轉(zhuǎn)賬。
以下為通知全文:
中國人民銀行關(guān)于加強支付結(jié)算管理防范電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪有關(guān)事項的通知
銀發(fā)〔2016〕261號
中國人民銀行上??偛浚鞣中?、營業(yè)管理部,各省會(首府)城市中心支行,深圳市中心支行;國家開發(fā)銀行,各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行,中國郵政儲蓄銀行;中國銀聯(lián)股份有限公司,中國支付清算協(xié)會;各非銀行支付機構(gòu):
為有效防范電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪,切實保護人民群眾財產(chǎn)安全和合法權(quán)益,現(xiàn)就加強支付結(jié)算管理有關(guān)事項通知如下:
一、加強賬戶實名制管理
?。ㄒ唬┤嫱七M個人賬戶分類管理。
1.個人銀行結(jié)算賬戶。自2016年12月1日起,銀行業(yè)金融機構(gòu)(以下簡稱銀行)為個人開立銀行結(jié)算賬戶的,同一個人在同一家銀行(以法人為單位,下同)只能開立一個Ⅰ類戶,已開立Ⅰ類戶,再新開戶的,應(yīng)當開立Ⅱ類戶或Ⅲ類戶。銀行對本銀行行內(nèi)異地存取現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬等業(yè)務(wù),收取異地手續(xù)費的,應(yīng)當自本通知發(fā)布之日起三個月內(nèi)實現(xiàn)免費。
個人于2016年11月30日前在同一家銀行開立多個Ⅰ類戶的,銀行應(yīng)當對同一存款人開戶數(shù)量較多的情況進行摸排清理,要求存款人作出說明,核實其開戶的合理性。對于無法核實開戶合理性的,銀行應(yīng)當引導(dǎo)存款人撤銷或歸并賬戶,或者采取降低賬戶類別等措施,使存款人運用賬戶分類機制,合理存放資金,保護資金安全。
2.個人支付賬戶。自2016年12月1日起,非銀行支付機構(gòu)(以下簡稱支付機構(gòu))為個人開立支付賬戶的,同一個人在同一家支付機構(gòu)只能開立一個Ⅲ類賬戶。支付機構(gòu)應(yīng)當于2016年11月30日前完成存量支付賬戶清理工作,聯(lián)系開戶人確認需保留的賬戶,其余賬戶降低類別管理或予以撤并;開戶人未按規(guī)定時間確認的,支付機構(gòu)應(yīng)當保留其使用頻率較高和金額較大的賬戶,后續(xù)可根據(jù)其申請進行變更。
?。ǘ和I姘纲~戶開戶人名下所有賬戶的業(yè)務(wù)。自2017年1月1日起,對于不法分子用于開展電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪的作案銀行賬戶和支付賬戶,經(jīng)設(shè)區(qū)的市級及以上公安機關(guān)認定并納入電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪交易風(fēng)險事件管理平臺“涉案賬戶”名單的,銀行和支付機構(gòu)中止該賬戶所有業(yè)務(wù)。
銀行和支付機構(gòu)應(yīng)當通知涉案賬戶開戶人重新核實身份,如其未在3日內(nèi)向銀行或者支付機構(gòu)重新核實身份的,應(yīng)當對賬戶開戶人名下其他銀行賬戶暫停非柜面業(yè)務(wù),支付賬戶暫停所有業(yè)務(wù)。銀行和支付機構(gòu)重新核實賬戶開戶人身份后,可以恢復(fù)除涉案賬戶外的其他賬戶業(yè)務(wù);賬戶開戶人確認賬戶為他人冒名開立的,應(yīng)當向銀行和支付機構(gòu)出具被冒用身份開戶并同意銷戶的聲明,銀行和支付機構(gòu)予以銷戶。
?。ㄈ┙I賣銀行賬戶和支付賬戶、冒名開戶的懲戒機制。自2017年1月1日起,銀行和支付機構(gòu)對經(jīng)設(shè)區(qū)的市級及以上公安機關(guān)認定的出租、出借、出售、購買銀行賬戶(含銀行卡,下同)或者支付賬戶的單位和個人及相關(guān)組織者,假冒他人身份或者虛構(gòu)代理關(guān)系開立銀行賬戶或者支付賬戶的單位和個人,5年內(nèi)暫停其銀行賬戶非柜面業(yè)務(wù)、支付賬戶所有業(yè)務(wù),3年內(nèi)不得為其新開立賬戶。人民銀行將上述單位和個人信息移送金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫并向社會公布。
(四)加強對冒名開戶的懲戒力度。銀行在辦理開戶業(yè)務(wù)時,發(fā)現(xiàn)個人冒用他人身份開立賬戶的,應(yīng)當及時向公安機關(guān)報案并將被冒用的身份證件移交公安機關(guān)。
(五)建立單位開戶審慎核實機制。對于被全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入“嚴重違法失信企業(yè)名單”,以及經(jīng)銀行和支付機構(gòu)核實單位注冊地址不存在或者虛構(gòu)經(jīng)營場所的單位,銀行和支付機構(gòu)不得為其開戶。銀行和支付機構(gòu)應(yīng)當至少每季度排查企業(yè)是否屬于嚴重違法企業(yè),情況屬實的,應(yīng)當在3個月內(nèi)暫停其業(yè)務(wù),逐步清理。
對存在法定代表人或者負責人對單位經(jīng)營規(guī)模及業(yè)務(wù)背景等情況不清楚、注冊地和經(jīng)營地均在異地等異常情況的單位,銀行和支付機構(gòu)應(yīng)當加強對單位開戶意愿的核查。銀行應(yīng)當對法定代表人或者負責人面簽并留存視頻、音頻資料等,開戶初期原則上不開通非柜面業(yè)務(wù),待后續(xù)了解后再審慎開通。支付機構(gòu)應(yīng)當留存單位法定代表人或者負責人開戶時的視頻、音頻資料等。
支付機構(gòu)為單位開立支付賬戶,應(yīng)當參照《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》(中國人民銀行令〔2003〕第5號發(fā)布)第十七條、第二十四條、第二十六條等相關(guān)規(guī)定,要求單位提供相關(guān)證明文件,并自主或者委托合作機構(gòu)以面對面方式核實客戶身份,或者以非面對面方式通過至少三個合法安全的外部渠道對單位基本信息進行多重交叉驗證。對于本通知發(fā)布之日前已經(jīng)開立支付賬戶的單位,支付機構(gòu)應(yīng)當于2017年6月底前按照上述要求核實身份,完成核實前不得為其開立新的支付賬戶;逾期未完成核實的,支付賬戶只收不付。支付機構(gòu)完成核實工作后,將有關(guān)情況報告法人所在地人民銀行分支機構(gòu)。
支付機構(gòu)應(yīng)當加強對使用個人支付賬戶開展經(jīng)營性活動的資金交易監(jiān)測和持續(xù)性客戶管理。