將按照黨中央、國務(wù)院決策部署,結(jié)合疫情及經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,統(tǒng)籌做好相關(guān)工作
今年是否會(huì)考慮上調(diào)赤字率紅線?財(cái)政部副部長許宏才昨日在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)上回應(yīng)稱,財(cái)政赤字的確定,需要綜合考慮經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、宏觀調(diào)控需要、財(cái)政收支狀況等各種因素,同時(shí)也要經(jīng)過全國人大審議等法定程序。財(cái)政部將按照黨中央、國務(wù)院決策部署,結(jié)合疫情及經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,統(tǒng)籌做好相關(guān)工作。
去年以來,我國實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi)措施,大幅減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),有效激發(fā)了市場活力。但另一方面,大規(guī)模減稅降費(fèi)政策也帶來一些地方財(cái)政減收,其中2019年減稅降費(fèi)的規(guī)模就超過2萬億元。
財(cái)政部日前發(fā)布的2019年財(cái)政收支情況顯示,2019年全國一般公共預(yù)算收入同比增長3.8%,未達(dá)成全年5%的預(yù)算增速目標(biāo)。
今年受新冠肺炎疫情的影響,財(cái)政減收增支進(jìn)一步增加,一些地方特別是基層財(cái)政收支平衡壓力加大。財(cái)政部黨組書記、部長劉昆在其發(fā)表的《積極的財(cái)政政策要大力提質(zhì)增效》一文中也坦言,今后一段時(shí)間,財(cái)政運(yùn)行仍將處于“緊平衡”狀態(tài)。
盡管財(cái)政短時(shí)間內(nèi)受疫情影響面臨一定減收壓力,但從近段時(shí)間高層的表態(tài)來看,積極的財(cái)政政策總基調(diào)并未因此改變。
許宏才介紹,財(cái)政部采取了完善政策制度體系、加大轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助力度、加強(qiáng)庫款資金調(diào)度等多項(xiàng)舉措應(yīng)對(duì)疫情防控經(jīng)費(fèi)保障和基層“三保”工作。
數(shù)據(jù)顯示,截至3月4日,各級(jí)財(cái)政共安排疫情防控資金1104.8億元。其中,中央財(cái)政專門安排257.5億元,已遠(yuǎn)超非典時(shí)期的財(cái)政投入。
除了直接的財(cái)政補(bǔ)貼,財(cái)政為支持相關(guān)企業(yè)疫情防控所采取的減稅力度也不小。例如對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)全額退還增值稅增量留抵稅額,納稅人提供疫情防控重點(diǎn)保障物資運(yùn)輸收入免征增值稅等。
財(cái)政部稅政司司長王建凡此前已透露,今后財(cái)政部還將根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)和宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,對(duì)現(xiàn)有政策體系進(jìn)行跟蹤評(píng)估,并且還會(huì)出臺(tái)減稅降費(fèi)方面的新政策。
為了穩(wěn)投資,財(cái)政部提前下達(dá)了兩批2020年新增地方政府債務(wù)限額共18480億元。截至2月底,2020年發(fā)行新增地方債券12230億元,已經(jīng)完成中央提前下達(dá)額度的66.2%。
2019年財(cái)政預(yù)算赤字率為2.8%,比上一年年預(yù)算高0.2個(gè)百分點(diǎn)。如何緩解財(cái)政收支平衡帶來的壓力,多家機(jī)構(gòu)研報(bào)預(yù)計(jì),今年財(cái)政赤字率有可能首次突破3%。
“財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行密切相關(guān),我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Υ蟆㈨g性強(qiáng),長期向好的趨勢(shì)沒有變,結(jié)構(gòu)調(diào)整的空間和回旋的余地都比較大。隨著疫情防控形勢(shì)的好轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)回暖向好,財(cái)政收支的矛盾也會(huì)得到緩解。”許宏才表示。(作者:李苑)