上證報(bào)中國(guó)證券網(wǎng)訊 上海市規(guī)劃和自然資源局最新推出了《關(guān)于全力應(yīng)對(duì)疫情支持服務(wù)企業(yè)發(fā)展的若干土地利用政策》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《土地利用政策》），以提振企業(yè)信心和激發(fā)市場(chǎng)活力。

　　《土地利用政策》圍繞保持土地市場(chǎng)交易平穩(wěn)有序、消除疫情對(duì)合同履約的影響、支持企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)三大主題推出了系列政策。

　　其中提出，強(qiáng)化落實(shí)落細(xì)疫情防控措施，從保障重點(diǎn)地區(qū)發(fā)展、保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障民生需要出發(fā)，保持土地市場(chǎng)交易平穩(wěn)有序進(jìn)行。對(duì)采取定向掛牌出讓的地塊，取消現(xiàn)場(chǎng)交易環(huán)節(jié)，直接電子掛牌交易并確認(rèn)競(jìng)得，出讓人可根據(jù)受讓人實(shí)際情況延遲簽訂土地出讓合同。對(duì)以公開(kāi)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方式出讓的地塊，經(jīng)批準(zhǔn)同意可繼續(xù)交易，現(xiàn)場(chǎng)交易環(huán)節(jié)積極做好疫情防控工作。

　　為了消除疫情對(duì)合同履約的影響，《土地利用政策》提出，調(diào)整土地價(jià)款繳付方式和期限。受疫情影響，未能按土地出讓合同約定繳付土地價(jià)款和交付土地的，不作為違約行為，不計(jì)滯納金和違約金，受讓人可以向出讓人申請(qǐng)延期繳付或分期繳付，疫情解除后簽訂補(bǔ)充出讓合同調(diào)整土地價(jià)款繳付方式和期限，交地時(shí)間相應(yīng)順延。順延開(kāi)竣工和投達(dá)產(chǎn)履約時(shí)間，土地出讓合同關(guān)于開(kāi)竣工、投達(dá)產(chǎn)的履約時(shí)間要求根據(jù)疫情自動(dòng)順延，可在疫情解除后通過(guò)簽訂補(bǔ)充出讓合同調(diào)整履約時(shí)間，也可以在竣工驗(yàn)收時(shí)直接按順延后的履約時(shí)間予以核驗(yàn)。

　　為支持企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)，文件提出，企業(yè)以租賃方式（含先租后讓?zhuān)恼驀?guó)有企業(yè)取得的產(chǎn)業(yè)用地，免除疫情期間的土地租賃費(fèi)用，各區(qū)可以根據(jù)疫情具體確定免租期。降低產(chǎn)業(yè)用地成本，產(chǎn)業(yè)用地地價(jià)實(shí)行底線管理原則，工業(yè)用地出讓起始價(jià)不低于全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)，研發(fā)用地出讓起始價(jià)不低于上海市研發(fā)用地基準(zhǔn)地價(jià)。鼓勵(lì)企業(yè)盤(pán)活存量資源投資興業(yè)，存量工業(yè)用地經(jīng)批準(zhǔn)提高容積率和增加地下空間的，不再增收土地價(jià)款。支持利用劃撥土地上的存量房產(chǎn)發(fā)展各類(lèi)線上運(yùn)營(yíng)的新業(yè)態(tài)新模式，土地用途和權(quán)利人、權(quán)利類(lèi)型暫不變更。（記者 宋薇萍）