獐子島扇貝跑了董事長的法律責(zé)任不能跑

來源:大江晚報 2019-07-12 16:45 http://www.ghqlgyb.cn/

　　獐子島的“扇貝跑了”幾乎已經(jīng)成為股市的一大奇觀。而更大的悖論是，很多股民都知道獐子島在張口說假話，但卻苦于沒有實(shí)質(zhì)性證據(jù)。所幸經(jīng)過證監(jiān)會的調(diào)查，終于查實(shí)了獐子島的三大違法行為。

　　證監(jiān)會如此處罰，已經(jīng)屬于按照現(xiàn)行法規(guī)的頂格處罰。根據(jù)《證券法》第193條的規(guī)定，如發(fā)行人、上市公司或者其他信息披露義務(wù)人未按照規(guī)定披露信息，或者所披露的信息有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的，則相關(guān)責(zé)任主體可能被處以30萬元以上60萬元以下的罰款。

　　由于最高罰款金額有限，實(shí)際上造成了上市公司的違法成本過低，相比于財務(wù)造假、隱瞞事實(shí)等所帶來的豐厚收益，某些上市公司顯然沒把證券法所代表的法律監(jiān)管放在眼里。這才會出現(xiàn)類似于獐子島一遍又一遍重復(fù)“扇貝跑了”的拙劣謊言的情況。

　　類似于獐子島這樣的持續(xù)造假行為，本質(zhì)上是對廣大投資者的欺詐，嚴(yán)重侵犯了投資者的知情權(quán)，同時涉嫌從中牟利。去年8月，獐子島發(fā)布公告，稱因持續(xù)高溫致海參大量死亡，然而，由于海參出現(xiàn)供應(yīng)量短缺，反而帶動了獐子島股價漲停。如此行徑應(yīng)接受更嚴(yán)厲的法律懲處。

　　也因此，今年兩會期間，有兩會代表提出議案，要求提高對上市公司信息披露違法行為的處罰金額，同時引入刑事責(zé)任。據(jù)報道，全國人大常委會已正式采納代表議案，這也意味著重罰“財務(wù)造假”“割韭菜”將納入全國人大立法工作。扇貝跑了、董事長跟著一起“跑”的現(xiàn)象將得到有效制約。

　　加大法律懲戒力度，形成監(jiān)督合圍，讓屢犯者在經(jīng)濟(jì)層面面臨傾家蕩產(chǎn)的代價，在刑事層面承受鋃鐺入獄、最高刑期25年之重，上司公司高管在日常企業(yè)運(yùn)營中，才會再三掂量自身行為帶來的法律后果。

　　證監(jiān)會主席易會滿上任后提出明確“四個敬畏”、堅守“四條底線”，其中一條就是敬畏法治，遵守規(guī)則，強(qiáng)化誠信契約精神。希望大股東和上市公司堅持以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，認(rèn)真學(xué)習(xí)《證券法》等法律法規(guī)，切實(shí)做到敬畏法治、尊法學(xué)法、守法用法、誠信合規(guī)。就此，我也期待證監(jiān)會能盡快推進(jìn)《證券法》修法進(jìn)程，細(xì)化財務(wù)造假、信披不實(shí)的相關(guān)人員司法追責(zé)舉措，并可探討設(shè)立一定的追溯期，從而做到對以往違法案件“既往照咎”，對出現(xiàn)違法跡象的上司公司“冒頭就打”，讓大家明白：法律不是扇貝，不會說跑就跑。（畢舸）

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