獐子島的“扇貝跑了”幾乎已經(jīng)成為股市的一大奇觀。而更大的悖論是,很多股民都知道獐子島在張口說(shuō)假話(huà),但卻苦于沒(méi)有實(shí)質(zhì)性證據(jù)。所幸經(jīng)過(guò)證監(jiān)會(huì)的調(diào)查,終于查實(shí)了獐子島的三大違法行為。
證監(jiān)會(huì)如此處罰,已經(jīng)屬于按照現(xiàn)行法規(guī)的頂格處罰。根據(jù)《證券法》第193條的規(guī)定,如發(fā)行人、上市公司或者其他信息披露義務(wù)人未按照規(guī)定披露信息,或者所披露的信息有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的,則相關(guān)責(zé)任主體可能被處以30萬(wàn)元以上60萬(wàn)元以下的罰款。
由于最高罰款金額有限,實(shí)際上造成了上市公司的違法成本過(guò)低,相比于財(cái)務(wù)造假、隱瞞事實(shí)等所帶來(lái)的豐厚收益,某些上市公司顯然沒(méi)把證券法所代表的法律監(jiān)管放在眼里。這才會(huì)出現(xiàn)類(lèi)似于獐子島一遍又一遍重復(fù)“扇貝跑了”的拙劣謊言的情況。
類(lèi)似于獐子島這樣的持續(xù)造假行為,本質(zhì)上是對(duì)廣大投資者的欺詐,嚴(yán)重侵犯了投資者的知情權(quán),同時(shí)涉嫌從中牟利。去年8月,獐子島發(fā)布公告,稱(chēng)因持續(xù)高溫致海參大量死亡,然而,由于海參出現(xiàn)供應(yīng)量短缺,反而帶動(dòng)了獐子島股價(jià)漲停。如此行徑應(yīng)接受更嚴(yán)厲的法律懲處。
也因此,今年兩會(huì)期間,有兩會(huì)代表提出議案,要求提高對(duì)上市公司信息披露違法行為的處罰金額,同時(shí)引入刑事責(zé)任。據(jù)報(bào)道,全國(guó)人大常委會(huì)已正式采納代表議案,這也意味著重罰“財(cái)務(wù)造假”“割韭菜”將納入全國(guó)人大立法工作。扇貝跑了、董事長(zhǎng)跟著一起“跑”的現(xiàn)象將得到有效制約。
加大法律懲戒力度,形成監(jiān)督合圍,讓屢犯者在經(jīng)濟(jì)層面面臨傾家蕩產(chǎn)的代價(jià),在刑事層面承受鋃鐺入獄、最高刑期25年之重,上司公司高管在日常企業(yè)運(yùn)營(yíng)中,才會(huì)再三掂量自身行為帶來(lái)的法律后果。
證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿(mǎn)上任后提出明確“四個(gè)敬畏”、 堅(jiān)守“四條底線(xiàn)”,其中一條就是敬畏法治,遵守規(guī)則,強(qiáng)化誠(chéng)信契約精神。希望大股東和上市公司堅(jiān)持以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,認(rèn)真學(xué)習(xí)《證券法》等法律法規(guī),切實(shí)做到敬畏法治、尊法學(xué)法、守法用法、誠(chéng)信合規(guī)。就此,我也期待證監(jiān)會(huì)能盡快推進(jìn)《證券法》修法進(jìn)程,細(xì)化財(cái)務(wù)造假、信披不實(shí)的相關(guān)人員司法追責(zé)舉措,并可探討設(shè)立一定的追溯期,從而做到對(duì)以往違法案件“既往照咎”,對(duì)出現(xiàn)違法跡象的上司公司“冒頭就打”,讓大家明白:法律不是扇貝,不會(huì)說(shuō)跑就跑。(畢舸)