2017年對網(wǎng)貸來說,絕對是值得銘記的一年——今年是網(wǎng)貸在中國落地發(fā)展的第十年。從默默無聞到野蠻生長,從亂象叢生到監(jiān)管落地,網(wǎng)貸逐漸走上了正規(guī)、健康的發(fā)展之路。由于監(jiān)管政策密集出臺,今年也被稱為網(wǎng)貸史上的“合規(guī)”元年。據(jù)網(wǎng)貸天眼不完全統(tǒng)計,今年監(jiān)管層共計下發(fā)至少25份政策文件,其中大部分文件都與網(wǎng)貸整改、合規(guī)及備案相關(guān)。
在合規(guī)進程中,優(yōu)勝劣汰不可避免。據(jù)網(wǎng)貸之家數(shù)據(jù)顯示,截至2017年11月底,網(wǎng)貸行業(yè)正常運營平臺數(shù)量下降至1954家。而在今年1月底,網(wǎng)貸行業(yè)正常運營平臺數(shù)量為2388家。但是,行業(yè)的總體成交量卻并未隨平臺數(shù)量減少而減少,相反,截至今年11月底,網(wǎng)貸行業(yè)總成交量達2.58萬億元,高于去年2.06萬億元的全年成交量。
海象金服相關(guān)負責人在接受《證券日報》記者采訪時表示,在行業(yè)合規(guī)趨勢不斷推動之下,整體行業(yè)實現(xiàn)了“良幣倒逼劣幣”的正向效應(yīng)。縱觀2017年,網(wǎng)貸行業(yè)經(jīng)歷了ICP備案、銀行存管、投資額度限制等一系列合規(guī)政策的沖擊,迄今能夠存留的基本上已經(jīng)成為了行業(yè)的佼佼者。因此,雖然行業(yè)整體開展業(yè)務(wù)平臺的數(shù)量在減少,但整個行業(yè)的純度得到了加強,在社會輿論和跨業(yè)合作上,網(wǎng)貸平臺也擁有了更多的期許。
至少25份監(jiān)管文件下發(fā)
涉及整改、合規(guī)、備案等
自去年8月24日發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法》拉開了嚴監(jiān)管的序幕之后,銀監(jiān)會又先后發(fā)布了備案管理、資金存管和信息披露等文件,形成了“1+3”網(wǎng)貸監(jiān)管制度框架。圍繞此框架,各金融監(jiān)管部門和各地金融辦紛紛根據(jù)行業(yè)發(fā)展實際情況以及各地域行業(yè)發(fā)展特征密集出臺相關(guān)政策規(guī)定。據(jù)網(wǎng)貸天眼不完全統(tǒng)計,今年以來,監(jiān)管層共計下發(fā)至少25份政策文件,其中大部分文件都與網(wǎng)貸整改、合規(guī)及備案有關(guān)。
在登記備案方面,去年11月28日,銀監(jiān)會聯(lián)合工信部、工商總局就發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)備案登記管理指引》。在各地方的具體落實上,今年2月9日,廈門市金融辦率先發(fā)布《廈門市網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)備案登記管理暫行辦法》。2月13日,廣東省金融辦也下發(fā)了《廣東省網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)備案登記管理實施細則(征求意見稿)》。7月3日,深圳市金融辦發(fā)布了《深圳市網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)備案登記管理辦法(征求意見稿)》。
信披也是今年監(jiān)管的重中之重。8月25日,銀監(jiān)會發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)業(yè)務(wù)活動信息披露指引》,要求網(wǎng)貸機構(gòu)通過官方網(wǎng)站及其他互聯(lián)網(wǎng)渠道向社會公眾公示網(wǎng)貸機構(gòu)基本信息、運營信息、項目信息、重大風險信息等相關(guān)信息的行為。對于不符合要求的平臺給予6個月整改期。并且,中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會也于今年發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)金融信息披露個體網(wǎng)絡(luò)借貸》團體標準,將強制性披露項由原來的65項增至109項。
作為今年行業(yè)關(guān)鍵詞的“整改”,今年也有不少相關(guān)文件出臺,為平臺的合規(guī)助力。今年3月份,北京市金融局出臺《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)事實認定及整改要求》,也被稱為史上最嚴148條整改要求。6月底,央行的17部委聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于進一步做好互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治清理整頓工作的通知》,要求互金平臺、業(yè)務(wù)規(guī)模雙降。7月6日,央行互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作領(lǐng)導小組辦公室發(fā)布《關(guān)于對互聯(lián)網(wǎng)平臺與各類交易場所合作從事違法違規(guī)業(yè)務(wù)開展清理整頓通知》。7月7日,上海市金融辦和上海銀監(jiān)局發(fā)布《上海市網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)實施認定與整改工作指引表》;9月份,深圳市金融辦發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)事實認定及整改要求》。
值得一提的是,風波不斷的現(xiàn)金貸今年也迎來了監(jiān)管的“組合拳”。4月4日,互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作領(lǐng)導小組辦公室發(fā)布《關(guān)于開展“現(xiàn)金貸”業(yè)務(wù)活動清理整頓工作的通知》,指出現(xiàn)金貸的問題。12月1日,P2P網(wǎng)貸風險專項整治工作領(lǐng)導小組辦公室發(fā)出《關(guān)于規(guī)范整頓“現(xiàn)金貸”業(yè)務(wù)的通知》,其中要求暫停發(fā)放無特定場景依托、無指定用途的網(wǎng)絡(luò)小額貸款,逐步壓縮存量業(yè)務(wù),限期完成整改。未依法取得經(jīng)營放貸業(yè)務(wù)資質(zhì),任何組織和個人不得經(jīng)營放貸業(yè)務(wù)。
全年平臺數(shù)量減少434家
成交額反超去年
在量化派CEO周灝看來,新的監(jiān)管政策限制了行業(yè)的野蠻生長和不符合金融本質(zhì)的行為,在保證了行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的同時,也為真正致力于通過科技輸出來提高金融機構(gòu)效率的公司營造了公平的競爭環(huán)境。
而監(jiān)管政策頻出,行業(yè)彩票賾來洗牌。據(jù)網(wǎng)貸之家數(shù)據(jù)顯示,截至2017年11月底,網(wǎng)貸行業(yè)正常運營平臺數(shù)量下降至1954家。而在今年1月底,網(wǎng)貸行業(yè)正常運營平臺數(shù)量為2388家。但是,行業(yè)的總體成交量卻并未隨平臺數(shù)量減少而減少,相反,截至今年11月底,網(wǎng)貸行業(yè)總成交量達2.58萬億元,高于去年2.06萬億元的全年成交量。
具體到各個平臺上,有業(yè)內(nèi)人士認為,行業(yè)監(jiān)管趨嚴帶來了兩方面的變化:第一,各平臺已經(jīng)逐步按照政策要求開始調(diào)整業(yè)務(wù)、申請資質(zhì),或根據(jù)各屬地化要求開展第二輪合規(guī)進程。回顧2017年,整體網(wǎng)貸行業(yè)的風險在不斷出清。受益于政策的逐步完善,行業(yè)內(nèi)部已經(jīng)自發(fā)形成了統(tǒng)一化、模式化的合規(guī)清單,工信部、公安部、銀監(jiān)會等政府部門管理機構(gòu)也開始形成矩陣式多維度管理體系,目的是為了進一步掃清該行業(yè)中存在的問題,為投資者資金安全和行業(yè)良性發(fā)展創(chuàng)造積極的環(huán)境。第二,整個行業(yè)的盈利模式、戰(zhàn)略打法可能會在短時間內(nèi)呈現(xiàn)出趨同的現(xiàn)象,不過隨著政策框架逐步明朗,各平臺發(fā)展的個性化有可能將在2018年期間或在整體監(jiān)管政策體系完成后得到穩(wěn)固。
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