樓繼偉：中央收入只占全國的46% 比美國法國還低
今日博鰲亞洲論壇2015年年會開幕。在今天下午的“市政債:化解地方政府債務(wù)風(fēng)險的最優(yōu)選擇”的分論壇上，中國財政部部長樓繼偉表示，中國地方政務(wù)債務(wù)若出現(xiàn)償還不了的情況，中央政府也不會救助。他表示，“現(xiàn)在的問題是，我們要有一些特殊性的辦法。”
他還稱，中國的地方融資平臺（發(fā)債主體）大致有10萬個左，最低級別能到鎮(zhèn)級都有，不過“我們真正的發(fā)債主體就是30多個省和一些大的有幾個市可以發(fā)債。”
以下中國財政部部長樓繼偉的現(xiàn)場文字實錄：
提問：我是國民經(jīng)濟研究所的王梅，有一個問題，首先恭喜樓部長您最近出臺了一系列地方債控方面的措施市場反應(yīng)非常正面。和債務(wù)有關(guān)的問題是地方政府的收入問題，這涉及到中央和地方的收入和事權(quán)財權(quán)分配的問題，能不能分享一下這方面未來的想法？
樓繼偉：中央政府目前收入占全國的收入這幾年連續(xù)下降，只占46%了。我們94年改革的目標是中央政府收入占全國收入60%，最多曾經(jīng)上到過56%，后來一直在50%左右。最近幾年因為我們要化解經(jīng)濟下行的壓力，出臺了一些減稅的政策，地方政府因為土地基本都是屬于城市的，地方這方面收入也很多，中央是以一個小比例分享一部分收入。
所以，中央政府的收入實際是少的。而且中央政府的收入比重這么低，在全世界幾乎是僅有的。
美國大致中央政府收入占三分之二，法國占90%，中國是很低的。地方政府說中央政府集中的太多，中央政府集中的不多。
主要是中央政府自己做的事情太少，讓地方政府做的事情太多。在其他的國家，中央政府的支出比如說在美國支出占50%以上，中國占14%，大量事物讓地方去做，問題在這里，不在于中央和地方誰收入多誰收入少了。如果是現(xiàn)代治理的國家我們應(yīng)該走類似的模式。
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