海都閩南網(wǎng)訊 新學(xué)期,誰來接送農(nóng)村學(xué)童?
寒假一天天過去,開學(xué)的日子一天天迫近,小慧卻越來越發(fā)愁:怎么去學(xué)校。
小慧今年7歲,家住大別山里,在12公里外的中心村小學(xué)讀一年級。就在一個(gè)月前,小慧還不為上學(xué)發(fā)愁,因?yàn)樗屯宓?個(gè)小伙伴一起,每天能擠三輪車上下學(xué)。三輪車是爸爸和幾個(gè)家長合伙租的,沿途接送12個(gè)孩子,每人每月50元,每天早接晚送。新學(xué)期沒車坐了,因?yàn)楹偾?,小慧和小伙伴們坐的“黑”校車被取締了?/P>
和小慧一樣,開學(xué)前為怎么去上學(xué)而苦惱的學(xué)童有很多。記者在調(diào)查中了解到,非法校車停運(yùn)后,由于合法校車尚難到位,寒假一結(jié)束,很多農(nóng)村學(xué)童立即面臨怎么去學(xué)校的難題。
為杜絕校車事故,政府嚴(yán)抓校車安全,早在放寒假前,農(nóng)村實(shí)際運(yùn)營的“校車”幾乎全部停運(yùn)。去年11月份,福建晉安違規(guī)校車停運(yùn)后,遠(yuǎn)郊上千學(xué)生被迫停課。廣西柳州嚴(yán)查非法“校車”,嚇跑了平時(shí)活躍在鄉(xiāng)間小道上接送小孩上學(xué)的面包車、三輪車,很多學(xué)生只得步行上學(xué)。
為安排好小慧寒假后的上學(xué)問題,在廣東打工的爸爸臘月十八就趕回家,以前他要到年根才回來。自己認(rèn)識的,朋友介紹的,找了很多家,聽說是接送學(xué)生,沒有一個(gè)不搖頭,都說“不敢”:一怕出事,二怕罰款。帶孩子去廣東上學(xué)吧,一是生活、上學(xué)成本太高,二是兩口子打工每天很忙,沒時(shí)間接送。轉(zhuǎn)學(xué)更不現(xiàn)實(shí),因?yàn)橹苓叴逍W(xué)都撤了,換其他小學(xué)只會更遠(yuǎn)。
湖北省蘄春縣張鋪中心小學(xué)校長吳慶全告訴記者,撤點(diǎn)并校后,一個(gè)中心小學(xué)要接納五六個(gè)村的學(xué)童,上學(xué)遠(yuǎn)的要走二三十里,不坐車肯定不行??紤]到路遠(yuǎn),三年級以上早已實(shí)行寄宿。一、二年級孩子太小,生活不能自理,學(xué)校照料不了,需要在家住,必須每天用車接送。每村需要走讀的也就三五個(gè)孩子,雖然人不多,但居住分散。如果開校車,一所學(xué)校往往需要幾條線路。
國務(wù)院新發(fā)布的《校車安全條例(草案)》規(guī)定:“國家對校車使用實(shí)行許可制度。符合下列條件的7座以上載客汽車,可以申請作為校車使用:(一)屬于學(xué)校或者校車服務(wù)提供單位所有;(二)符合機(jī)動車安全技術(shù)國家標(biāo)準(zhǔn),專用校車符合專用校車國家標(biāo)準(zhǔn),并取得機(jī)動車檢驗(yàn)合格證明;(三)裝備統(tǒng)一的校車標(biāo)志燈和停車指示牌,專用校車噴涂統(tǒng)一的校車外觀標(biāo)識;(四)已投保機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)和乘客責(zé)任保險(xiǎn)?!庇浾咦咴L了不少農(nóng)村中心小學(xué)校長,他們認(rèn)為,規(guī)范校車是好事,但是如果按此標(biāo)準(zhǔn)衡量,農(nóng)村實(shí)際運(yùn)營的“校車”幾乎沒有合格的。以前學(xué)校主動幫學(xué)生找車,每條線路都安排老師陪同?,F(xiàn)在,有了《校車安全條例(草案)》,處罰很嚴(yán)厲,學(xué)校不管了,通知讓家長自己接送孩子。
農(nóng)村校車問題歸根結(jié)底是上學(xué)成本問題。符合規(guī)定的校車一輛就要幾十萬元,農(nóng)村小學(xué)買不起。即使買得起,也用不起,因?yàn)橛唾M(fèi)、司機(jī)工資、日常維護(hù)都不是小數(shù)目。花幾十萬元買一輛新校車,每年再花十多萬元去維持運(yùn)營,可能只服務(wù)一二十個(gè)學(xué)童。一所小學(xué)可能需要配幾輛,學(xué)校負(fù)擔(dān)不起,家長更負(fù)擔(dān)不起。雖然《校車安全條例(草案)》規(guī)定“校車服務(wù)所需的財(cái)政資金由中央財(cái)政和地方財(cái)政分擔(dān)”,但據(jù)有關(guān)部門測算,給需要校車的學(xué)生配校車,全國一次性要投入4500億元,另外還有日常運(yùn)營成本。是否需要恢復(fù)村小學(xué),讓學(xué)童在本村上學(xué)?記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村兒童逐年減少,一個(gè)村往往只有十來個(gè)小學(xué)適齡兒童。六個(gè)年級,十來個(gè)學(xué)生,如何辦成學(xué)校,如何保證教學(xué)質(zhì)量?因此,還得集中就讀,車接車送。
最近,《專用校車安全技術(shù)條例》、《專用校車座椅系統(tǒng)及其車輛固定件的強(qiáng)度》兩項(xiàng)國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)已通過審查,可以想見,不用太久,符合國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的校車就會出廠。由于從生產(chǎn)到配備需要一個(gè)過程,而新學(xué)期就要開學(xué),當(dāng)務(wù)之急是安排過渡車輛,解決農(nóng)村學(xué)童開學(xué)后上學(xué)難問題。福建晉安違規(guī)校車停運(yùn)后,因旅游公司的大巴具備校車資質(zhì),也得到了交警部門的認(rèn)可,晉安區(qū)政府立即牽頭,請教育局、學(xué)校和旅游公司三方坐到一起,拿出解決方案:小學(xué)按一輛車一天350元的標(biāo)準(zhǔn),租用旅游公司7輛大巴接送學(xué)生,學(xué)生每月收車費(fèi)200元。晉安這一做法值得借鑒。鑒于農(nóng)村小學(xué)普遍無力解決校車問題,又害怕承擔(dān)安全事故責(zé)任,各地政府部門理應(yīng)主動幫助聯(lián)系合適的社會車輛,暫時(shí)用作校車。
記者發(fā)稿時(shí)已是正月初七,離小慧開學(xué)只有兩天,小慧們的爸爸還在為孩子上學(xué)坐車而奔走。他們無奈地告訴記者:“要是這兩天還落實(shí)不下來,只好今年先不出去打工,買摩托接送孩子了?!贝蠹叶加媚ν薪铀秃⒆?,不僅牽扯精力,而且更易發(fā)生安全事故。但愿“黑”校車停運(yùn)后,農(nóng)村學(xué)童開學(xué)坐車問題能盡快解決。(記者 黃俊毅)
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