國家三令五申“不準(zhǔn)拖欠農(nóng)民工工資”，而由特大型房地產(chǎn)企業(yè)利嘉實(shí)業(yè)(福建)集團(tuán)有限公司(以下簡稱利嘉集團(tuán))投資建設(shè)的武荊高速公路，作為湖北省招商引資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，在建成通車一年半后，因業(yè)主單位遲遲不按合同結(jié)算巨額工程款，導(dǎo)致數(shù)千農(nóng)民工工資被拖欠，欠薪額高達(dá)億元以上。臨近春節(jié)，許多農(nóng)民工來到湖北武荊高速公路發(fā)展有限公司(以下簡稱武荊高速公司)和相關(guān)部門討要工資，該公司一名負(fù)責(zé)人卻說，“呆到正月初一也不給錢”。

無奈

農(nóng)民工上門討薪

1月9日，《經(jīng)濟(jì)參考報》記者來到武荊高速鐘祥連接線工程項(xiàng)目部所在地———鐘祥市公路局，只見眾多農(nóng)民工靜站在凜冽寒風(fēng)中。在鐘祥市交通局大門口，記者也看到數(shù)十名討薪農(nóng)民工，三五成群蜷縮在一起，有的身裹薄薄的舊棉被御寒，有的啃饅頭、泡方便面當(dāng)午飯。

現(xiàn)年43歲的重慶籍農(nóng)民工譚兵告訴記者，他經(jīng)老鄉(xiāng)介紹來到武荊高速公路鐘祥連接線工程工地務(wù)工，在二標(biāo)段修建護(hù)坡及擋土墻，完工后應(yīng)得工資2萬多元，跑了十幾趟，但至今分文未拿到。譚兵說，他家共有6口人，年邁的父母已喪失勞動能力，兩個孩子正在讀書，一家生計全靠他和妻子在外打工維持。他一臉愁容地對記者說，“連大門口的石頭獅子都認(rèn)得我了，就是要不到錢，眼看就要過年了，都不敢給家里打個電話。”

“快跑斷了腿，只差給人下跪了，工錢還欠著一大截?！鞭r(nóng)民工楊尚平，系鐘祥市洋梓鎮(zhèn)人，說起討薪也唉聲嘆氣。他告訴記者，他2009年7月起到武荊高速公路鐘祥連接線工程第二合同段打工，一共應(yīng)領(lǐng)取工資4 .2萬元，施工方2009年底給了3000元，2010年底給了5000元，2011年分文未付，至今仍欠3.4萬元。楊尚平全家五口人，妻子體弱多病，小女兒正上高中，家庭收入來源都靠他一人打工。楊尚平說，2011年秋季，妻子住院、孩子學(xué)費(fèi)加起來要花三四萬，親戚朋友都借遍了也沒湊齊，被逼無奈的他偷偷去賣過一次血。

1月10日，記者來到武荊高速公司，電梯一打開，就見樓道里擠滿了人，一打聽都是前來討要工資的農(nóng)民工。據(jù)現(xiàn)場農(nóng)民工向記者透露，他們遠(yuǎn)的來自四川、貴州，近的來自湖北省多個市縣，都是從2009年開始在武荊高速第十、十一、十二標(biāo)段做路面和土工布施工，至今未全部拿到工資，之前多次討要均未拿到應(yīng)得的報酬。

“我們也不想大老遠(yuǎn)來這里求人，可兩年多了，好話說盡，就是不給錢。”一位農(nóng)民工告訴記者，春節(jié)在即，他們都希望拿到辛苦錢回家過年?！翱磥砗茈y拿到，武荊高速方面根本不搭理我們，曾一度報警要抓我們，但警察得知是農(nóng)民工討工資，就沒介入?！痹趫龅亩辔晦r(nóng)民工對記者說。

現(xiàn)實(shí)

重點(diǎn)工程成了“重點(diǎn)欠薪項(xiàng)目”

武荊高速被列為湖北省招商引資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，全長185公里，是滬蓉國道主干線的一段。武荊高速是國家實(shí)行投資體制改革后，由國家發(fā)改委核準(zhǔn)的首家B O T高速公路項(xiàng)目。武荊高速公路的業(yè)主方為武荊高速公司，特大型房地產(chǎn)企業(yè)利嘉集團(tuán)為武荊高速公司的控股股東。2006年9月，該項(xiàng)目開工建設(shè)。2010年5月，武荊高速正式全線通車投入運(yùn)營。

令眾多施工單位和農(nóng)民工想不到的是，這一湖北省重點(diǎn)建設(shè)工程成了“重點(diǎn)欠薪項(xiàng)目”。多家中標(biāo)建設(shè)單位負(fù)責(zé)人對記者說，由于業(yè)主單位武荊高速公司遲遲不按合同結(jié)算巨額工程款，導(dǎo)致數(shù)千農(nóng)民工工資被拖欠，欠薪額高達(dá)數(shù)億元。

2009年2月，武荊高速公司與鐘祥市人民政府簽訂“武荊高速鐘祥連接線工程委托建設(shè)協(xié)議書”，以1 .6億元(含征地拆遷費(fèi))包干總價將武荊高速鐘祥連接線委托鐘祥市建設(shè)。2009年4月，經(jīng)公開招投標(biāo)，鐘祥連接線路基一、二合同段，路面一、二合同段分別由鐘祥通達(dá)路橋工程有限公司、宜昌通衢路橋建設(shè)有限公司、湖北經(jīng)天路橋建設(shè)有限公司、荊門九衢路橋工程有限公司中標(biāo)承建。

至2010年5月，該項(xiàng)目主體工程基本完工，并實(shí)現(xiàn)與主線同步通車。2010年10月，經(jīng)湖北省交通運(yùn)輸廳質(zhì)監(jiān)局及武荊高速公司共同驗(yàn)收，工程全面完工。工程結(jié)算價款1 .6億元，加上2009年11月經(jīng)雙方協(xié)商同意追加的柴湖互通被交道工程275萬元，工程最終結(jié)算總價為1.6275億元。

盡管已經(jīng)竣工驗(yàn)收一年多，但截至目前，武荊高速公司共支付鐘祥連接線工程款8567 .39萬元，尚欠工程款7707 .61萬元。據(jù)鐘祥市政府統(tǒng)計，這些欠款中農(nóng)民工工資約3000萬元，涉及農(nóng)民工700多人。

鐘祥連接線工程僅僅是武荊高速眾多被拖欠工程款的一部分。記者了解到，在武荊高速公司坐等工資的農(nóng)民工大多來自泉源物流公司和旺林市政公司中標(biāo)的路段。據(jù)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人介紹，武荊高速公司尚欠這兩家公司總計約600萬元工程款， 其 中 很 大 一 部 分 為 農(nóng) 民 工 工資。

據(jù)了解，武荊高速目前尚欠施工單位工程款近6億元，其中農(nóng)民工工資部分約為2億元。武荊高速公司副總經(jīng)理齊玉生對記者承認(rèn)：武荊高速公司目前還欠很多施工單位工程款，總額數(shù)億元，其中有很大一部分為農(nóng)民工工資。

回應(yīng)

公司稱“呆到正月初一也不給錢”

“武荊高速通車快兩年了，每天都有大筆通行費(fèi)收入，公司辦公租的是武漢市最高檔的寫字樓，公司領(lǐng)導(dǎo)坐的車是寶馬車，投資方利嘉集團(tuán)到處搞房地產(chǎn)開發(fā)，就是不給農(nóng) 民 工 血 汗 錢，明顯是惡意拖欠?！币蝗河懶降霓r(nóng)民工圍著《經(jīng)濟(jì)參考報》記者氣憤地說。

據(jù) 鐘 祥 市 政府相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，去年春節(jié)前，武荊高速公司曾承諾在去年春節(jié)前撥付部分款項(xiàng)用于 支付 農(nóng) 民 工工資，但是一拖再拖，拿不到工資的部分農(nóng)民工無奈之下封堵了武荊高速鐘祥出口。鐘祥市政府緊急介入，從市財政借支1000萬元用于代發(fā)農(nóng)民工工資，才使事 態(tài) 得 以 平 息。這位負(fù)責(zé)人表示，造成農(nóng)民工工資拖欠的根源在于武荊高速公司惡意拖欠施工單位工程款，這成了市里的一塊心病。

武荊高速投資方利嘉集團(tuán)網(wǎng)站稱，該公司現(xiàn)擁有資產(chǎn)數(shù)百億，已建和在建項(xiàng)目總建筑面積約1000多萬平方米，是以房地產(chǎn)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為龍頭，集礦產(chǎn)、交通、能源、商貿(mào)為一體的國家一級資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，曾被評為“福建省房地產(chǎn)開發(fā)十強(qiáng)企業(yè)”。目前該公司在全國十幾個城市開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目20多個。2011年8月4日，利嘉集團(tuán)以14 .23億元競得福建省福州市一宗超大地塊，用于房地產(chǎn)開發(fā)。

利 嘉 集 團(tuán)在公開資料中稱，“十分注重社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一”。2009年4月20日，利嘉集團(tuán)董事局主席陳隆基來到武漢，就如何加快武荊高速項(xiàng)目建設(shè)問題進(jìn)行調(diào)研，強(qiáng)調(diào)“要注重細(xì)節(jié)”、“注重大局”，“任何一個影響高速公路形象的障礙都要掃除”。

利嘉集團(tuán)副總裁陳恩銀在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時也承認(rèn)：武荊高速公司確實(shí)拖欠了很多工程款，致使眾多農(nóng)民工工資被拖欠。

代表武荊高速公司接受記者采訪的副總經(jīng)理齊玉生說：“我們公司目前也很難，也是弱勢群體，你們?yōu)槭裁纯偸翘孓r(nóng)民工說話？”齊玉生反問記者：我們炒股虧了國家管嗎？他表示，那些要工錢的農(nóng)民工呆著也是白呆，呆到正月初一也不給錢。

對武荊高速公司拖欠工程款致使農(nóng)民工工資被拖欠一事，將繼續(xù)跟蹤報道。