除中共中央總書記向大會報(bào)告國家現(xiàn)狀及黨的議程以外，三中全會通常還會通過至少一項(xiàng)有關(guān)經(jīng)濟(jì)方面的重要文件。這一文件也可能涉及其它領(lǐng)域，同時(shí)三中全會有時(shí)也會通過政治、法律和民生方面的決議(但這些決議并不總是會公開發(fā)布)。

　　收入分配及戶籍制度改革

　　——出臺收入分配改革實(shí)施細(xì)則，提高個(gè)稅起征點(diǎn)，增加居民收入。

　　——限制壟斷性國企高管權(quán)力和薪酬的膨脹，縮小貧富差距。

　　——由于戶籍制度造成“城鄉(xiāng)分化”，削弱了經(jīng)濟(jì)要素的自由流動，阻礙了農(nóng)村城市化進(jìn)程。應(yīng)放寬大城市落戶條件，消除在教育就業(yè)醫(yī)療城鄉(xiāng)間的福利差異。實(shí)現(xiàn)人口自由流動。

　　土地制度改革

　　——征地遵循“公平補(bǔ)償”原則，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)將隨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平提高而動態(tài)調(diào)整。

　　——土地自由流轉(zhuǎn)，確保農(nóng)民工權(quán)益。

　　——土地私有化，農(nóng)民最終擁有自己的土地。

　　——擴(kuò)大農(nóng)地進(jìn)入市場流通試點(diǎn)，這將利好地產(chǎn)及其投資產(chǎn)業(yè)鏈。

　　推進(jìn)城鎮(zhèn)化

　　——農(nóng)村土地確權(quán)政策應(yīng)先行一步，土地流轉(zhuǎn)速度加快，農(nóng)民可選擇行業(yè)，城鎮(zhèn)化就起來了。

　　——破除土地財(cái)政，不改變現(xiàn)行土地管理制度，切斷地方政府賣地生財(cái)動力機(jī)制，人的城鎮(zhèn)化就永遠(yuǎn)趕不上土地的城鎮(zhèn)化。

　　——戶籍制度改革是關(guān)鍵一環(huán)，應(yīng)推動戶籍制度改革，逐步放開城市落戶限制。

　　財(cái)稅改革

　　——“營改增”從交通運(yùn)輸和若干現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴(kuò)大到電訊、鐵路運(yùn)輸和建筑安裝業(yè)并推廣到全國。

　　——啟動個(gè)稅向綜合稅改革的試點(diǎn)，穩(wěn)步擴(kuò)大房產(chǎn)稅的試點(diǎn)。

　　——大幅度提高資源稅稅率和環(huán)保收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

　　——顯著提高醫(yī)療、社保、環(huán)保、新能源等支出占政府支出的比重，降低三公消費(fèi)的比重。

　　打破國有企業(yè)壟斷

　　——打破中央企業(yè)壟斷，放寬進(jìn)入市場限制，國企逐步退出，減少國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)的比重。

　　——目前國資監(jiān)管的責(zé)任主體不夠明確，存在國資管理的“空白點(diǎn)”。應(yīng)實(shí)現(xiàn)政企分開，改變國有資產(chǎn)管理模式。

　　——放寬入行門檻，創(chuàng)造公平的投資環(huán)境，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　金融改革

　　——加快人民幣國際化的步伐，進(jìn)一步放松資本賬戶的管制，放松民資投資海外的限制。

　　——利率市場化將面臨最后一步：存款利率市場化。業(yè)內(nèi)認(rèn)為下一個(gè)具體步驟很有可能是讓銀行發(fā)行大額可轉(zhuǎn)讓存單。

　　——進(jìn)一步規(guī)范銀行表外業(yè)務(wù)，讓民間金融陽光化和合法化，杜絕吳英事件的再度發(fā)生。

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