多部委與多套養(yǎng)老方案設(shè)計者們?yōu)槠趦商斓拈]門會議在養(yǎng)老制度上達成了多項共識。記者采訪獲悉,其中,延長養(yǎng)老保險繳費年限和養(yǎng)老金實行并軌已基本沒有懸念。
“此次會議僅介于部門和專家之間的討論階段,后面還有部門和部門之間、中央和地方之間各個層面的討論和研究?!?0月17日,清華大學(xué)就業(yè)與社會保障研究中心主任楊燕綏對記者表示,目前,多方達成了方向上的共識,但所涉及的具體養(yǎng)老方案及相關(guān)政策何時出臺均無定論。
據(jù)悉,簽訂了保密協(xié)議的養(yǎng)老方案共有4個版本,分別由中國社科院、國務(wù)院發(fā)展研究中心、人民大學(xué)、浙江大學(xué)四方提供。
養(yǎng)老險全國統(tǒng)籌已列入改革重點
楊燕綏表示,養(yǎng)老是個長期計劃,因此,養(yǎng)老改革頂層設(shè)計方案達成的共識就是,既要著重未來的規(guī)劃,又要兼顧當(dāng)前政策的修補。
據(jù)楊燕綏介紹,與會人員一致認為,一定要加強居民檔案和社保信息的管理,只有這些數(shù)據(jù)向上集中才有可能形成頂層設(shè)計;同時,中央統(tǒng)籌管理基本養(yǎng)老保險已達成共識,但要區(qū)分中央和地方的責(zé)任。
中國人民大學(xué)教授鄭功成近日在接受媒體采訪時透露,職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌,已經(jīng)列入今年國務(wù)院經(jīng)濟體制改革的重點改革計劃。
企業(yè)繳納費率或降低
制度具體方案方面,如延長繳費年限及養(yǎng)老金并軌的討論,“這兩個問題是老百姓最關(guān)心的,同樣是會上達成共識度最高的。”10月17日,一位不愿具名的與會專家接受采訪時表示,目前達成的共識是,養(yǎng)老金并軌已是個無需討論的問題,早晚的事,但是將目前的多軌制整合成一軌、兩軌還是幾個軌這些具體的方案尚無定論;同時,延長繳費年限也勢在必行,但具體延長多少年限等具體方案都需要相關(guān)部門進一步討論和定奪。
10月17日,一位接近人保部的相關(guān)人士接受本報記者采訪時反問記者,增加繳費年限和直接延遲退休年齡相比,哪個利弊更大?一比較就知道哪個方案可行。
眾所周知,我國養(yǎng)老保險的最低繳費年限是15年,但大部分人的工作年限卻不止15年,也就是說,實際的繳費年限遠遠超出15年;因此,即便增加繳費年限,對個人的影響也相對較小。但是,我國的法定退休年齡則是男職工60歲,女職工50歲,女干部是55歲,一旦延長退休年齡,則是實打?qū)嵉匾喙ぷ鲙啄辍?/P>
由此看來,就目前而言,將基本養(yǎng)老金待遇與繳費長短和多少緊密聯(lián)系,從而對參保人員形成激勵機制的延長繳費年限已成為未來養(yǎng)老金改革的方向。
上述與會專家同時告訴記者,針對企業(yè)繳費的問題也達成了共識,與會團隊一致認為,企業(yè)的繳納費率太高,下一步,相關(guān)部門將就此從多渠道籌集資金,用來減少企業(yè)相關(guān)費率的負擔(dān)。