2008年5月2日，南沙群島中業(yè)島上的菲律賓士兵和C-130運輸機。中業(yè)島是南沙群島第二大島，自古是中國領(lǐng)土，自1974年1月被菲律賓侵占，菲律賓在島上修建了機場。據(jù)德新社報道，今年3月，菲律賓軍隊又在導(dǎo)上設(shè)立了衛(wèi)星通信系統(tǒng)。2005年中國菲律賓越南三國擱置爭議，簽署協(xié)議聯(lián)合勘探南海石油，阿羅約因此備受國內(nèi)抨擊，被指“出賣國家領(lǐng)土”。

資料圖：菲律賓海軍陸戰(zhàn)隊與登陸艦

“中國首次用‘入侵’一詞指責(zé)菲律賓，使用了不同于以往的強硬措辭。”中國4月14日提交給聯(lián)合國的一份照會被菲律賓媒體如此解讀。

據(jù)美聯(lián)社、菲律賓ABS-CBN新聞網(wǎng)4月19日報道，中國此次直接遞交給聯(lián)合國秘書長潘基文的這份照會是為了回應(yīng)菲律賓4月5日向聯(lián)合國提出的抗議。菲律賓政府急于為這一事件滅火，稱“菲政府必須有所行動”，但否認(rèn)將影響兩國關(guān)系。

中國照會措辭強硬

菲律賓ABS-CBN新聞網(wǎng)稱，中國首次指責(zé)菲律賓“入侵”中國擁有全部主權(quán)的南海地區(qū)。據(jù)美聯(lián)社19日報道，中國在照會文件中稱，在1970年以前，菲律賓從未在確定領(lǐng)土界限的一系列國際會議上提出對南沙群島及其附屬島嶼的主權(quán)要求，菲律賓國內(nèi)法律中也未提及，但“自20世紀(jì)70年代以來，菲律賓共和國開始入侵并占據(jù)中國南沙群島的一些島礁，并就此提出相關(guān)領(lǐng)土要求，均遭中方強烈反對”，“菲律賓占領(lǐng)中國南沙群島一些島礁及其相關(guān)行為構(gòu)成了對中國領(lǐng)土主權(quán)的侵犯”。照會還稱，菲律賓所謂的“卡拉延群島”是中國南沙群島的一部分，自20世紀(jì)30年代起，南沙群島及其附屬島嶼就已經(jīng)標(biāo)注在中國地圖上了。菲4月5日向聯(lián)合國提交的抗議照會“對中國政府而言，完全無法接受”。

今年4月5日，菲律賓向聯(lián)合國提交照會，抗議中國2009年5月向聯(lián)合國大陸架界限委員會提交的相關(guān)劃界信息。這個“兩年后的抗議”曾引起菲國內(nèi)媒體嘲諷聲一片。《菲律賓問詢者報》稱，2009年5月，越南、馬來西亞等國在中國提交劃界地圖的一天后隨即提交抗議，在南海同中國無主權(quán)爭端的印度尼西亞也在2010年提出了抗議，而菲律賓到2011年4月5日才提出抗議。美聯(lián)社稱，聯(lián)合國大陸架界限委員會受理各國抗議，但不會就爭議領(lǐng)土主權(quán)作出裁決，除非涉及各國達成一致意見。

但菲律賓“遲來的抗議”仍然引起中國強烈反應(yīng)。美聯(lián)社稱，中國4月14日的抗議照會直接遞交了聯(lián)合國秘書長潘基文，其中僅提到了菲律賓在南海的主權(quán)要求，并未提及其他國家。

菲媒體稱，中國的此次照會除了申述其一貫立場，還使用了更為強硬的措辭，并把歷來每一次對其他國家主權(quán)訴求的強烈反對作為其一貫立場的基礎(chǔ)。

菲方否認(rèn)影響兩國關(guān)系

據(jù)稱，4月14日當(dāng)天，中國駐菲律賓大使劉建超原計劃會晤菲律賓外交部長羅薩里奧，就中國向聯(lián)合國提交的照會進行解釋，并再次確認(rèn)菲律賓總統(tǒng)訪華的日期。但因為羅薩里奧“無法出席”，原定下午3點的會晤在最后一刻被取消。

菲外交部高級官員稱：“我們在過去10年精心培育的菲中雙邊關(guān)系對我們而言十分重要，我們不想讓這層關(guān)系蒙上陰影”。(重慶晚報)