桑植縣建設局一名工作人員證實，建設局在2006年確實因在樓頂違建向百花幼兒園進行過行政處罰。網(wǎng)絡圖片

　　11月2日，31歲的湖南桑植縣公安局協(xié)警葉洪波來到長沙，為年初一場火災中遇難的3人討說法。但這次長沙之行，他再次跑空。在湖南桑植縣百花幼兒園的這場大火中，他的母親、妹妹及女兒均葬身火海。

　　事后，葉洪波發(fā)現(xiàn)，火災發(fā)生地幼兒園被認定為一居民家中，只字不提幼兒園。為此，他要求追究教育部門、消防部門和幼兒園的責任。但“澧源鎮(zhèn)(桑植縣政府所在地)的領導警告我，都調(diào)解好了，后面還搞啥？”

　　南都記者證實，事發(fā)幼兒園早在2006年就已被桑植縣確認為違法建筑，2008年被發(fā)現(xiàn)存在消防隱患。但直到2011年事發(fā)，一直正常開辦。

被“隱藏”的幼兒園火災

　　2011年1月5日的湖南桑植縣幼兒園大火，讓葉洪波僅存的3個有血緣關系的親人全部遇難。葉洪波平日的工作是負責巡邏，他的母親向祝英和妹妹葉紅梅在當?shù)氐陌倩ㄓ變簣@打工。其妻楊群在另一家幼兒園當幼師，夫妻二人有個1歲半的女兒葉淑雯，平時由母親看管。

　　他回憶說，火災發(fā)生前，幼兒園已經(jīng)放假，百花幼兒園負責人向珍香在長沙看病，要葉洪波的母親向祝英和妹妹葉紅梅留守幼兒園?！懊妹檬侵蛋嗬蠋煟赣H是協(xié)助值班的臨時工?！?

　　但這場火災，打破了這個家庭的平靜。事發(fā)當晚，葉洪波與妻子已經(jīng)入睡。他回憶說，凌晨2時左右，他被向珍香的一個電話吵醒，告知幼兒園失火了。趕到現(xiàn)場時，火勢已被撲滅，他看到消防員從幼兒園內(nèi)抬出了3具已經(jīng)碳化的尸體。

　　陷入悲痛的葉洪波，在鎮(zhèn)政府的調(diào)解下獲賠60萬元。但很快他發(fā)現(xiàn)，當?shù)卦趫蟮肋@起火災時，消防部門將失火地點幼兒園稱為一居民家中發(fā)生的意外事故，只字不提百花幼兒園。而園主向珍香的另一身份，是該縣總工會的前官員。

　　隨之，有朋友向其透露，這所幼兒園早在2006年就被確定為違法建筑，而2008年時該幼兒園還被發(fā)現(xiàn)消防存在嚴重隱患。但這些均未引發(fā)相關部門的警覺，直到2011年1月5日事發(fā)。

　　這起看似“意外事故”的大火，引起了葉洪波的困惑。

“都調(diào)解好了，后面還搞啥？”

　　關于這場火災，桑植縣消防大隊一名張警官向南都記者透露，該事故早已定性，是“生活用火”，但拒絕透露更多細節(jié)。而向珍香本人只稱火災是“天災人禍”，不愿多說。他們均未回應火災發(fā)生在幼兒園的說法。

　　南都記者在桑植縣電視臺一檔名為《法治周刊》的節(jié)目中發(fā)現(xiàn)，火災發(fā)生地點被解說成“一居民的住所”。同時，根據(jù)節(jié)目中拍攝的火災事故認定書顯示，火災地為“桑植縣澧源鎮(zhèn)汪家坪居委會居民向珍香”，燒毀的是“向珍香家一間客廳和一間臥室?！敝蛔治刺嵊變簣@。

　　但桑植縣教育局普教組的一名工作人員向南都記者證實，出現(xiàn)過幼兒園火災的事情，但表示很快被撲滅。葉洪波認為，事故之所以被認定為“意外事故”，是當?shù)叵嚓P部門在刻意規(guī)避事故責任。

　　4個月后，葉洪波決定維權，要求追究教育部門、消防部門和幼兒園的責任。他說，因為他是當?shù)毓蚕到y(tǒng)的協(xié)警，曾遭到澧源鎮(zhèn)一名領導警告，“都調(diào)解好了，后面還搞啥？”

一場本該避免的火災？

　　桑植縣政府駐地澧源鎮(zhèn)的一名工作人員參加了火災的善后處理。他解釋，之所以沒將該起火災認定為安全責任事故，主要原因是火災發(fā)生在幼兒園放假期間，并沒有涉及到安全生產(chǎn)之類的教學活動。另外，火災區(qū)域也并非幼兒的休息、教學以及活動區(qū)域，而是園內(nèi)向珍香居住場所。

　　“火災是由葉紅梅和其母親用電取暖時未及時關掉電源引起的?！彼瑫r透露，向珍香以前是該縣工會女工委主任，而這所幼兒園是向珍香在退休后創(chuàng)辦的。

　　南都記者獲得的一份2006年桑植縣建設局作出的行政處罰決定書顯示，百花幼兒園屬違法建設。桑植縣建設局一名向姓工作人員證實，建設局在2006年確實因在樓頂違建向百花幼兒園進行過行政處罰。

　　而當?shù)貜埣医缦乐ш犝翁幹鬓k的一本名為《消防》的刊物上，2008年6月的一篇文章指出，幼兒園所在的桑植南門口大市場存在消防隱患，并稱：“無論是哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)火災……受害者無疑是這幾百名毫無自救能力的幼兒和幼師?！?

　　盡管隱患曾屢被提及，但2011年1月5日，這場大火還是發(fā)生了。

　　葉洪波認為，這場火災本來可以避免。（南方都市報記者 王世宇 實習生 閆鵬飛）