今年是廣東省地級(jí)以上市集中換屆年。今年以來(lái)，廣東按照換屆的要求先后調(diào)整配備地級(jí)市黨政正職共46人次，其中新任的地級(jí)市黨政正職24人（書記10人、市長(zhǎng)14人），分布在15個(gè)市。昨日，廣東省委組織部召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹了今年地級(jí)以上市換屆工作情況，并分析解讀了24名新任的市黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部的特點(diǎn)。

　　這次換屆廣東需要調(diào)整配備的市黨政正職人數(shù)是歷屆最多的。據(jù)廣東省委組織部統(tǒng)計(jì)，截至今年初，19個(gè)地級(jí)市的38名黨政正職中，有8名市委書記、5名市長(zhǎng)換屆時(shí)超過(guò)繼續(xù)提名年齡，有個(gè)別市黨政正職因在同一市任職時(shí)間較長(zhǎng)需按規(guī)定進(jìn)行交流輪崗。

　　今年以來(lái)沒(méi)有調(diào)整配備的4個(gè)地市是韶關(guān)、梅州、陽(yáng)江、云浮。其中，韶關(guān)、梅州去年已進(jìn)行調(diào)整配備，而陽(yáng)江、云浮現(xiàn)任書記、市長(zhǎng)均為2008年履任現(xiàn)職，而且都屬“60后”。

　　廣東省委組織部強(qiáng)調(diào)，今年換屆工作突出實(shí)際工作表現(xiàn)，不拘一格大膽使用?！坝萌酥?，當(dāng)自其壯年心力精強(qiáng)時(shí)用之，對(duì)看準(zhǔn)了的干部，實(shí)踐證明能力強(qiáng)、品行正、潛質(zhì)好、群眾公認(rèn)的干部，省委堅(jiān)持大膽起用，而不摳臺(tái)階、不論資歷、不按部就班。把德放在首要位置，堅(jiān)持群眾公信度高優(yōu)先、提升整體功能優(yōu)先、班子結(jié)構(gòu)需要優(yōu)先。

　　廣東省委組織部副部長(zhǎng)林存德昨日指出，地級(jí)市黨政正職是黨治國(guó)理政的重要骨干力量，在推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定中擔(dān)負(fù)重要責(zé)任、發(fā)揮關(guān)鍵作用。選好配強(qiáng)市黨政正職，事關(guān)大局，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。今年1月以來(lái)，黨政正職調(diào)整共分4批進(jìn)行，目前，對(duì)換屆地級(jí)市黨政正職的調(diào)整配備工作基本完成。

亮點(diǎn)

干部年輕化 60后為主，70后嶄露頭角

　　今年24名新任的市黨政正職呈現(xiàn)干部年輕化特點(diǎn)，其中60后成為主體，70后嶄露頭角。據(jù)省委組織部介紹，今年新任地級(jí)市黨政正職中，60后有19人（市委書記8人），占79 .2%.其中，45歲以下干部6人，而履任揭陽(yáng)市委副書記、提名為揭陽(yáng)市市長(zhǎng)候選人的陳東，成為其中唯一的“70后”。平均年齡47.8歲。

　　廣東省委組織部指出，調(diào)整配備后，廣東19個(gè)地級(jí)市黨政正職隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。其中，年齡以50歲左右為主體，適當(dāng)保留了55歲左右的干部，注意選拔一些45歲左右的干部；擔(dān)任過(guò)縣鎮(zhèn)黨政正職的23人，比上屆增加2人；女干部2人（市委書記、市長(zhǎng)各1人），均是60后干部。經(jīng)調(diào)整選配后，在19個(gè)市的38名黨政正職中，45歲以下的有6人，比調(diào)整前增加4人；目前還保留了5名55歲左右的干部。

　　在學(xué)歷方面，新任市黨政正職呈現(xiàn)“高學(xué)歷占大半，文化素質(zhì)優(yōu)勢(shì)明顯”的特點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，研究生學(xué)歷20人，占83 .3%；博士、碩士19人；理工科6人、文科18人（學(xué)經(jīng)濟(jì)8人、學(xué)管理5人）。佛山的市委書記、市長(zhǎng)均為博士。24人近幾年參加中央黨校和省委黨校等在職專題培訓(xùn)人均3.7次。廣東省委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，具有較高文化素質(zhì)的優(yōu)勢(shì)逐步凸顯，也反映了干部普遍注重學(xué)習(xí)和提高自身素質(zhì)。

基層經(jīng)驗(yàn)豐富 23人曾任縣鎮(zhèn)黨政正職

　　據(jù)省委組織部介紹，今年的換屆工作突出基層一線導(dǎo)向，注重選拔基層經(jīng)驗(yàn)豐富的干部。據(jù)統(tǒng)計(jì)，新任的地級(jí)市黨政正職的24人均擔(dān)任過(guò)地市或縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，其中16人曾任縣鎮(zhèn)黨政正職（13人擔(dān)任過(guò)縣委書記），16人曾在中央或省級(jí)機(jī)關(guān)工作過(guò)，6人有較長(zhǎng)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷，2人參加過(guò)援藏援川工作。

　　廣東省委組織部副部長(zhǎng)林存德指出，市一級(jí)在黨和國(guó)家工作全局中處于承上啟下的重要位置，省委強(qiáng)調(diào)市黨政正職中必須要有熟悉基層、關(guān)心基層、來(lái)自基層、與基層群眾有血肉聯(lián)系的干部。這次選配后，19個(gè)市38名黨政正職中，曾任縣鎮(zhèn)黨政正職23名，占60 .5%，比上屆增加2名；具有基層工作經(jīng)歷35名，占92.1%，其中曾任鎮(zhèn)村干部和知青9人、工廠工人9人、中小學(xué)教師7人。這些都體現(xiàn)了省委注重實(shí)際工作能力、重視基層一線導(dǎo)向的用人思路。

　　林存德分析，總的來(lái)看，新任的地級(jí)市黨政正職干部不僅綜合素質(zhì)好，干事創(chuàng)業(yè)勁頭足，而且基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)豐富，熟悉經(jīng)濟(jì)和黨務(wù)工作，了解基層情況，有較強(qiáng)的解決復(fù)雜問(wèn)題和處置突發(fā)事件的能力。

不在成長(zhǎng)地任職 2/3屬于異地交流任職

　　在新任的地級(jí)市黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部中，16人屬異地交流任職，占2/3.其中，從省直機(jī)關(guān)交流到地市4人、從珠三角交流到欠發(fā)達(dá)地區(qū)5人、從欠發(fā)達(dá)地區(qū)交流到珠三角1人、珠三角市之間交流4人、欠發(fā)達(dá)地區(qū)市之間交流2人。6人是2008年通過(guò)廣東省“雙百”計(jì)劃交流到市里任職，今年得到提拔使用?！笆悬h政正職不管通過(guò)何種途徑交流，都堅(jiān)持不在本人成長(zhǎng)地任職。”廣東省委組織部副部長(zhǎng)林存德表示。

　　今年的換屆工作突出加快協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)交流增強(qiáng)班子活力。廣東省委組織部副部長(zhǎng)林存德指出，實(shí)踐證明，廣東要加快縮小東西北地區(qū)和珠三角地區(qū)的發(fā)展差距，必須堅(jiān)定不移地推動(dòng)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部大交流。這次調(diào)整選配后，東西北14個(gè)市黨政正職中，有27人都是從發(fā)達(dá)地區(qū)和省直機(jī)關(guān)交流任職的。新交流到東西北地區(qū)的市黨政正職，年富力強(qiáng)、視野開闊、經(jīng)驗(yàn)豐富、長(zhǎng)于管理，具有較強(qiáng)的輻射帶動(dòng)能力，可以給欠發(fā)達(dá)地區(qū)帶來(lái)新思路、新觀念、新資源、新活力，促進(jìn)不同區(qū)域統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　廣東在今年的地市黨政正職換屆中還突出地域文化特點(diǎn)，一地一策分類選拔。省委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，廣東地域差別明顯，不同地域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、發(fā)展任務(wù)、文化傳統(tǒng)、語(yǔ)言民俗等各有特點(diǎn)。今年以來(lái)集中選配的市黨政正職，充分考慮到不同區(qū)域的發(fā)展任務(wù)、工作特點(diǎn)，注重實(shí)現(xiàn)“人崗相適”、“人地相宜”“人文相通”。這樣，既有利于縮短熟悉情況的時(shí)間，盡快進(jìn)入角色，又有利于更好地開展工作、服務(wù)地方、促進(jìn)發(fā)展。