日前,記者在安徽省懷寧縣一家酒店見到了一塊“外引內(nèi)聯(lián)企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)牌”,牌子上“未經(jīng)縣委、縣政府授權(quán),任何單位或個(gè)人不得擅自對企業(yè)進(jìn)行檢查、收費(fèi)”的字樣甚是刺眼,“保護(hù)牌”落款是懷寧縣委和縣政府。
縣委、縣政府為何要給企業(yè)掛上“保護(hù)牌”?本應(yīng)依法進(jìn)行的檢查、收費(fèi),為何還要縣委、縣政府授權(quán)?懷寧縣招商局局長高紹文告訴記者,為了促進(jìn)地方招商引資,懷寧縣從2007年開始確實(shí)給一些企業(yè)發(fā)放了“保護(hù)牌”。
高紹文表示,近年來懷寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境越來越好,行政環(huán)境也進(jìn)一步優(yōu)化,縣委、縣政府于今年1月15日下文取消了“保護(hù)牌”,可能還沒有及時(shí)告知,所以個(gè)別企業(yè)仍然懸掛,相關(guān)部門將盡快收回“保護(hù)牌”。
“縣委、縣政府發(fā)放‘保護(hù)牌’是為了保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,而法律規(guī)定的相關(guān)檢查和收費(fèi)則不在約束范圍內(nèi)?!备呓B文坦言,在招商引資初期,確實(shí)存在相關(guān)部門找企業(yè)拉贊助、個(gè)別社會人員吃拿卡要等不利于企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象,發(fā)放“保護(hù)牌”對打造良好的招商環(huán)境,確實(shí)起到了作用。
目前,雖然“保護(hù)牌”政策已經(jīng)取消,但因?yàn)橛械钠髽I(yè)仍然掛牌,所以質(zhì)疑依然存在。
碰撞
政府不應(yīng)該搞特殊
招商引資企業(yè)的合法權(quán)益用“保護(hù)牌”保護(hù),其他企業(yè)就可以隨便去檢查收費(fèi)?它們的權(quán)益誰來保障?政府不應(yīng)該在搞特殊上花心思,而應(yīng)該下力氣打擊擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)的各種行為。
安徽懷寧縣私營企業(yè)主李偉
依法辦事何需“保護(hù)”
政府、企業(yè)都能依法辦事,要“保護(hù)牌”何用?難道企業(yè)高掛“保護(hù)牌”,地方政府就可以高枕無憂了?如果政府職能不轉(zhuǎn)變,投資環(huán)境不改變,“保護(hù)牌”發(fā)得越多,經(jīng)濟(jì)秩序越差。
安徽合肥市公務(wù)員穆南
企業(yè)更需用法律維權(quán)
發(fā)放“保護(hù)牌”的行政行為,容易導(dǎo)致不公平競爭。建議地方政府多出臺保護(hù)外來投資商合法權(quán)益的政策,明確規(guī)定禁止亂檢查、亂收費(fèi)的行為和應(yīng)該保護(hù)的內(nèi)容,用制度和法律來為企業(yè)維權(quán)。
安徽師范大學(xué)政法學(xué)院公共管理系主任周仁標(biāo)
要考慮當(dāng)時(shí)實(shí)際情況
當(dāng)年發(fā)放“保護(hù)牌”,縣里的初衷應(yīng)該是促進(jìn)招商引資,因?yàn)槟菚r(shí)各種名目的檢查、收費(fèi)、攤派等等在許多地方比較常見,有了“保護(hù)牌”,企業(yè)能少受些干擾。現(xiàn)在軟環(huán)境變好了,縣里取消了這項(xiàng)政策,也是自然的。



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