
廣深港高鐵香港段采用全隧道修建,修建過程中產(chǎn)生的渣土,將全數(shù)運(yùn)往內(nèi)地處置。深港雙方近日簽署的一份備忘錄稱,土壤中含有大量有害微生物,土壤入境前需做嚴(yán)格檢驗(yàn)。深圳方面稱這是技術(shù)要求,但有香港專家表示,本地垃圾填埋場已近飽和,填海又面臨環(huán)保壓力,運(yùn)往內(nèi)地是最方便的選擇。
土壤含大量有害微生物
9月16日,深圳市軌道辦、香港路政署、深圳檢驗(yàn)檢疫局在深圳簽署《廣深港客運(yùn)專線深港連接段跨境隧道工程香港土壤入境檢驗(yàn)檢疫工作安排備忘錄》,就廣深港客運(yùn)專線工程建設(shè)中有關(guān)香港入境土壤的檢驗(yàn)檢疫特殊政策達(dá)成一致。
廣深港客運(yùn)專線是國家發(fā)改委批準(zhǔn)、鐵道部實(shí)施的國家重點(diǎn)工程,關(guān)系到香港與內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和融合。由于香港地價(jià)高昂,且多屬于私人所有,因此高鐵進(jìn)入香港后,全部采用造價(jià)高昂的地下隧道模式。
根據(jù)有關(guān)規(guī)劃,深圳在福田區(qū)皇崗公園開掘一個(gè)地下工程面,盾構(gòu)機(jī)由此進(jìn)入地下后,將一路挖掘至香港西九龍。這座國內(nèi)第一個(gè)跨境施工隧道,在香港段將產(chǎn)生24萬m 3的渣土,備忘錄披露,這些渣土將全部運(yùn)往內(nèi)地處理。
深圳檢驗(yàn)檢疫局表示,這些土壤含有大量有害微生物,我國《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》明確規(guī)定禁止土壤入境。根據(jù)備忘錄,三方約定,通過對工程施工地段深港兩地土壤中有害生物進(jìn)行對比取樣檢驗(yàn),根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果評估香港入境土壤的檢疫風(fēng)險(xiǎn)。在科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)上,制定科學(xué)合理的香港入境土壤檢驗(yàn)檢疫工作方案,報(bào)國家質(zhì)檢總局申請入境香港土壤特許檢疫審批,并按照既定工作方案實(shí)施監(jiān)管。
深圳負(fù)責(zé)土壤有害生物調(diào)查
為確保所有渣土安全運(yùn)入深圳,深港雙方成立了聯(lián)合專家組,香港政府有關(guān)部門及工程建設(shè)方將協(xié)助專家組展開廣深港隧道工程土壤取樣、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)評估工作。深港兩地隧道工程土壤中有害生物調(diào)查和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)工作委托由深圳檢驗(yàn)檢疫局動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫技術(shù)中心負(fù)責(zé),檢驗(yàn)內(nèi)容主要包括細(xì)菌、真菌等微生物。
專家組根據(jù)實(shí)驗(yàn)室有害生物檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,制定科學(xué)的入境土壤檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管方案,報(bào)國家質(zhì)檢總局審核批準(zhǔn)。深圳檢驗(yàn)檢疫局此前該局組織制定了《廣深港客運(yùn)專線深港連接段跨境隧道工程香港土壤入境檢驗(yàn)檢疫前期工作方案》,并已得到國家質(zhì)檢總局原則同意。
昨天,有關(guān)部門表示,香港施工產(chǎn)生的渣土,之所以運(yùn)送至深圳處置,是因?yàn)樗淼朗┕び苫蕧徆珗@開始,盾構(gòu)機(jī)將在地下由深圳單方向一路挖至香港,所以挖掘出來的土壤只能從皇崗施工口運(yùn)出。
港澳觀察
渣土運(yùn)內(nèi)地,能否問民意?
未來幾年,家住深圳皇崗公園附近的市民,可能將會(huì)受到額外的、來自香港的噪音和塵土影響。根據(jù)深港雙方的協(xié)議,香港建高鐵產(chǎn)生的24萬m 3渣土,將從這個(gè)公園的施工場地運(yùn)出。
24萬m 3是什么概念?一輛泥頭車的標(biāo)準(zhǔn)泥土裝運(yùn)量為20m 3,如果這些渣土用泥頭車運(yùn),將需要1.2萬輛次泥頭車。
但這只是表層的問題,這些本不屬于深圳的廢渣,如何運(yùn)出城區(qū)?堆填到哪里?需要占用多少土地?有沒有做過環(huán)評?環(huán)境污染如何處理?……一連串的問號,都需要解答。
跨邊境、超遠(yuǎn)程接收渣土,真的是修通高鐵的惟一選擇嗎?香港為什么就不能在隧道里開個(gè)口,讓工程產(chǎn)生的渣土在香港就近消化?
問題或許并不在此,香港專家似乎點(diǎn)出了要害。為保護(hù)生態(tài)和保留土地作未來可持續(xù)發(fā)展,香港以立法的方式將40%土地劃為郊野公園,除非修改法例,任何人不得改變這些土地的用途。此外,另一些郊野荒地屬于私人,人家更不會(huì)平白無故接收這些廢渣。而海岸線更被港人看做寶貝,傾倒如此多渣土入海更屬天方夜譚。
其實(shí),說穿了,港方之所以不畏路途艱辛將渣土運(yùn)往深圳,或許就是忌憚本地民意。與修改法例、面對議員批評和說服民眾相比,花點(diǎn)時(shí)間和金錢將渣土運(yùn)到內(nèi)地,在港府看來應(yīng)屬更省時(shí)、省事的選擇。
遺憾的是,直到有關(guān)協(xié)議簽訂,深圳不少市民,還不知道將有24萬m 3渣土要運(yùn)入深圳。深圳的政府,能不能像香港政府一樣,先傾聽下民意,看看老百姓答應(yīng)不。



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