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海都網(wǎng)—海峽都市報(bào)訊 科研經(jīng)費(fèi)缺不缺?科技部部長(zhǎng)萬鋼在一次報(bào)告會(huì)上披露:我國(guó)科技經(jīng)費(fèi)節(jié)節(jié)攀升,中央財(cái)政科技投入保持年均20%的增長(zhǎng),我國(guó)科技基本走出了經(jīng)費(fèi)短缺的時(shí)代??蒲薪?jīng)費(fèi)利用率怎么樣?中國(guó)科協(xié)一次調(diào)查顯示:科研資金用于項(xiàng)目本身僅占40%左右,大量科研經(jīng)費(fèi)流失在項(xiàng)目之外。
經(jīng)費(fèi)不缺,管理不嚴(yán),資金只要撥下來,就想方設(shè)法用完,用不完時(shí),就在發(fā)票上大做文章,反正錢是剩不下的,什么都能報(bào),大到房與車,小到給孩子買支鉛筆,都要拿回單位報(bào)銷。
“項(xiàng)目老板”是科研圈流行的叫法,他們一般有較高的學(xué)術(shù)水平和學(xué)術(shù)聲望,利用個(gè)人的聲望和人脈關(guān)系,“專門”跑項(xiàng)目,攬課題。項(xiàng)目越多,科研經(jīng)費(fèi)落入個(gè)人腰包的可能性就越大。2003年,“漢芯”發(fā)布之后,項(xiàng)目組組長(zhǎng)陳進(jìn)立刻“鳥槍換炮”,之前騎的是一輛普通自行車,升級(jí)為一輛價(jià)值30萬元的別克轎車。過了不到一年,這輛別克又換成了寶馬。知情人都知道,買“馬”的錢正是陳進(jìn)騙取的科研經(jīng)費(fèi)。
如果說,科研經(jīng)費(fèi)使用環(huán)節(jié)的職務(wù)犯罪令人“痛心”,那么出現(xiàn)在經(jīng)費(fèi)管理環(huán)節(jié)的職務(wù)犯罪不免讓人“擔(dān)心”。國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì),一個(gè)向全國(guó)上萬所科研單位和高校撥款的機(jī)構(gòu),出現(xiàn)了一名“小吏巨貪”。1995年8月至2003年2月,委員會(huì)財(cái)務(wù)局經(jīng)費(fèi)管理處會(huì)計(jì)卞中采用偽造銀行進(jìn)賬單和信匯憑證、編造虛假的銀行對(duì)賬單等手段,貪污、挪用公款共計(jì)人民幣2.2億元。
“查到最后,感覺偌大的一個(gè)機(jī)構(gòu),撥款權(quán)實(shí)際上就掌握在一個(gè)會(huì)計(jì)手中?!北本┖5頇z察院反貪局局長(zhǎng)張磊告訴記者,“卞中的作案手法并無特別之處,只要有一個(gè)環(huán)節(jié)有所監(jiān)控,就會(huì)暴露?!?/P>



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