昨日，順義在線的論壇中，仍可見一位網(wǎng)友對此事的轉(zhuǎn)帖。網(wǎng)絡(luò)截屏

昨日，順義區(qū)委組織部證實，26歲即被擬任為副處級干部的李圣杰被暫緩任用，仍在原單位原崗位工作。

此前，有網(wǎng)友發(fā)帖稱，李圣杰是牛欄山酒廠廠長李懷民的兒子，其提拔涉嫌違規(guī)。對此，順義區(qū)委組織部予以否認(rèn)，稱李圣杰的任職資格符合《干部任用條例》及其他相關(guān)要求，但從其年齡和經(jīng)驗方面考慮，區(qū)委決定暫緩提拔任用。

現(xiàn)為順義區(qū)新城管委會一科長

8月9日，順義區(qū)委組織部根據(jù)《中共北京市順義區(qū)委關(guān)于實行領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制的意見》，發(fā)布了一份《關(guān)于對馬云虎等83名同志進(jìn)行任前公示的公告》。公示的83人中，年齡最大的為52歲，年齡最小的是26歲、被擬任為順義區(qū)李遂鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長的李圣杰。

據(jù)《公告》和區(qū)委組織部介紹，李圣杰，男，漢族，順義馬坡人，1985年10月出生，在職大學(xué)文化，2005年7月參加工作，現(xiàn)任順義區(qū)新城管委會工程科科長。

被網(wǎng)友質(zhì)疑靠父親違規(guī)上位

在公告公示期(一周)結(jié)束后不久，天涯社區(qū)上即出現(xiàn)一篇帖子，對李圣杰被擬任一事提出質(zhì)疑。

發(fā)帖網(wǎng)友“有關(guān)人員1”計算：“如果他6歲上小學(xué)，按照中小學(xué)12年，大學(xué)4年算，現(xiàn)年26歲的李圣杰在四年內(nèi)連續(xù)提升了3級”，“在領(lǐng)導(dǎo)干部選拔制度相當(dāng)嚴(yán)格的北京市，這太令人匪夷所思了!”

據(jù)了解，李圣杰是北京順鑫農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司黨委副書記、北京順鑫農(nóng)業(yè)股份有限公司副總經(jīng)理、北京順鑫農(nóng)業(yè)股份有限公司牛欄山酒廠廠長李懷民的兒子。該網(wǎng)友認(rèn)為，其快速升遷與家庭背景有關(guān)。

區(qū)委組織部表示條件符合規(guī)定

就此事，記者通過電話聯(lián)系李圣杰，但其婉拒了采訪。

順義區(qū)委組織部證實，李圣杰是李懷民之子，但其任職資格條件符合《干部任用條例》的規(guī)定，且在區(qū)委組織部對其進(jìn)行考察期間，李圣杰所獲民主推薦票在新城管委會科級干部中最高，機(jī)關(guān)干部群眾對他也給予了充分肯定。

不過，近日，記者從李遂鎮(zhèn)了解到，李圣杰已經(jīng)有大約一周時間未到鎮(zhèn)里上班。

對此，順義區(qū)委組織部昨日表示，公示名單中的83人中，只有李圣杰被暫緩任用，仍在原單位原崗位工作。

“進(jìn)行任職公示期間，李圣杰同志的情況引起了較為廣泛的關(guān)注。區(qū)委在綜合考慮各方面因素后認(rèn)為，李圣杰同志的任職資格條件雖然符合《干部任用條例》及其他相關(guān)要求，但其目前確實還年紀(jì)較輕，在科級崗位上的總體任職時間也還相對較短，為更有利于干部的成長，區(qū)委決定對李圣杰同志暫緩提拔使用。”順義區(qū)委組織部稱。

追問

1 高中畢業(yè)為何可入職管委會?

據(jù)順義區(qū)住建委網(wǎng)站顯示，新城建設(shè)管理委員會為住建委下屬單位，而李圣杰最初參加工作時只是高中畢業(yè)，為何可以入職?

據(jù)順義區(qū)委組織部回應(yīng)，順義區(qū)新城建設(shè)管理委員會于2004年12月成立，雖然屬于區(qū)住建委系統(tǒng)，但卻是一個獨立的事業(yè)性單位，其工作人員非公務(wù)員。因此，新城建設(shè)管理委員會招收人員沒有學(xué)歷限制。

順義區(qū)委組織部表示，李圣杰高中畢業(yè)后，于2005年7月應(yīng)聘到管委會工作，屬工勤崗位。2005年9月至2009年7月，李在北京語言大學(xué)工商管理專業(yè)學(xué)習(xí)，取得了大學(xué)學(xué)歷。

順義區(qū)委組織部稱，人事部關(guān)于事業(yè)單位聘用工作人員的規(guī)定中，要求應(yīng)聘人員必須具備下列條件：具有中華人民共和國國籍、遵守憲法和法律、具有良好的品行、崗位所需的專業(yè)或技能條件、適應(yīng)崗位要求的身體條件、崗位所需要的其他條件等，對學(xué)歷沒有明確規(guī)定。

2 副科至副處 6年連升三級?

網(wǎng)友認(rèn)為，按照正常的情況，李圣杰從副科級至副處級，三級升遷根本無法在這么短的時間內(nèi)完成。

對此，順義區(qū)委組織部回應(yīng)稱，李圣杰高中畢業(yè)后，于2005年7月應(yīng)聘到順義區(qū)新城建設(shè)管理委員會工作，次年被任命為管委會辦公室副主任，2007年，李圣杰被提拔為辦公室主任?！袄钍ソ茉谔崛胃笨崎L、科長階段屬破格提拔，主要是由于新城管委會當(dāng)時剛剛成立，人員少、職位空缺多，工作確實需要?！眳^(qū)委組織部表示。

順義區(qū)委組織部表示，2011年8月，結(jié)合鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，順義區(qū)委決定選拔一批優(yōu)秀年輕干部。其中，李圣杰于2009年被區(qū)委確定為順義區(qū)新城建設(shè)管理委員會的副處級后備干部，且參加過順義區(qū)委統(tǒng)一組織的副處級后備干部培訓(xùn)班，任職資格條件也符合《干部任用條例》的要求，因此被確定為這次擬派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職的干部人選。

順義區(qū)委組織部稱，經(jīng)過民主推薦、組織考察，順義區(qū)委同意提名李圣杰為順義區(qū)李遂鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長人選，整個選拔過程完全符合《干部任用條例》規(guī)定的干部選拔任用程序。

3 事業(yè)編可否直接調(diào)任公務(wù)員?

李圣杰作為事業(yè)單位員工，是否可以直接被擬任為國家公務(wù)員(李遂鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長)?

順義區(qū)委組織部回應(yīng)，李圣杰身份性質(zhì)轉(zhuǎn)變是因為調(diào)任，其依據(jù)是：中共中央組織部、人事部制定的《公務(wù)員調(diào)任規(guī)定(試行)》第一條、第二條規(guī)定：為拓寬選人渠道，優(yōu)化公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)，規(guī)范公務(wù)員調(diào)任工作，國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員可調(diào)入機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。第十五條規(guī)定：調(diào)任人員的級別和有關(guān)待遇，根據(jù)其調(diào)任職務(wù)，結(jié)合本人原任職務(wù)、工作經(jīng)歷、文化程度等條件，比照調(diào)入機(jī)關(guān)同等條件人員確定。

因此，李圣杰調(diào)任至李遂鎮(zhèn)政府后，身份有所變化。同樣，如果一名公務(wù)員調(diào)任到事業(yè)單位或企業(yè)任職，也會轉(zhuǎn)變?yōu)槭聵I(yè)或企業(yè)編制。

專家說法

應(yīng)加強(qiáng)對事業(yè)單位管理

中國政法大學(xué)公共決策研究中心主任何兵教授認(rèn)為，與公務(wù)員相比，事業(yè)性單位在用人方面缺少相關(guān)法律限制和管理。因此，新城建設(shè)管理委員會錄用當(dāng)事人的做法沒有問題。但考慮到當(dāng)事人父親的背景，以及其快速升遷的情況，公眾有理由去懷疑，當(dāng)事人利用相關(guān)背景、人脈鉆了空子或占了便宜，畢竟新城建設(shè)管理委員會也不是誰都能進(jìn)的去的。

何兵稱，對于這些問題，相關(guān)部門應(yīng)該進(jìn)行詳細(xì)的解釋，介紹清楚當(dāng)事人到底有何突出貢獻(xiàn)或杰出才能，使得公眾清楚其進(jìn)入該單位并迅速升遷的理由。

“干部的升遷不但要合法，還應(yīng)該是合理的?！焙伪淌谡f，至于理由是否合理，應(yīng)該由公眾們?nèi)ピu判。

最后，何兵表示，該事件暴露出機(jī)制問題，事業(yè)性單位缺少相關(guān)的限制和管理，國家應(yīng)予以加強(qiáng)。