“加名稅”背后：納稅人為何集體焦慮

　　婚前“房產(chǎn)證加名征稅”究竟該不該征?如何征?財(cái)政部表示，相關(guān)詳細(xì)文件已起草完畢，正在走法定簽發(fā)程序，國稅總局表示“盡量在本周出臺(tái)”。對(duì)于“加名稅”的可行性，新華社評(píng)論稱不合理。

　　是雁過拔毛、趁火打劫，還是師出有名、有據(jù)可查?“加名稅”再次觸發(fā)人們對(duì)婚姻、對(duì)稅賦的集體焦慮。財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長劉尚希在其微博中表示，“加名稅”符合“法理”，但與人們所理解的“情理”不合。綜合新華社電

【地方規(guī)定】

武漢百萬元房產(chǎn)要繳2萬加名稅

　　近日，武漢、南京、成都等多個(gè)城市均表示對(duì)婚前房產(chǎn)要按比例征收“加名稅”。

　　據(jù)武漢市房產(chǎn)交易中心介紹，該市對(duì)房產(chǎn)證加名的征稅方式和辦理手續(xù)是按“贈(zèng)與行為”對(duì)待。夫妻雙方約定各自持有該套房產(chǎn)的份額后，首先需要辦理公證手續(xù)，再請(qǐng)專業(yè)評(píng)估公司對(duì)需要加名房產(chǎn)的市值進(jìn)行評(píng)估，按贈(zèng)與房產(chǎn)的手續(xù)辦理。此過程中，需要繳納契稅，具體計(jì)稅方式為“加名方持有房產(chǎn)的份額×加名房產(chǎn)評(píng)估出來的市值×婚前房產(chǎn)契稅稅率4%”。

　　如果市民婚前購買的房子現(xiàn)值100萬元，要加上妻子的名字，雙方約定各享有50%權(quán)益，妻子獲得50萬元，按照這50萬元的4%征稅，需要繳納2萬元。公證費(fèi)用是根據(jù)房子的面積計(jì)算，每平方米收費(fèi)70元。

　　8月23日，南京市地稅局通知契稅征繳部門，要求對(duì)婚前房屋產(chǎn)權(quán)證加名行為征收契稅，具體辦法是按照房屋權(quán)屬添加人的實(shí)際占有比例，折合成合理市場價(jià)，按照贈(zèng)與類別征收3%的契稅，婚后共同房產(chǎn)加名不需繳納契稅。

　　國稅總局相關(guān)負(fù)責(zé)人28日回應(yīng)稱，總局內(nèi)部已經(jīng)獲悉了該事件，準(zhǔn)備就“加名稅”可行性展開研究，至于具體細(xì)則，有待進(jìn)一步研究。該負(fù)責(zé)人同時(shí)表示，國稅總局只是政策執(zhí)行部門，政策具體實(shí)施意見由多部門協(xié)調(diào)，其中財(cái)政部起主導(dǎo)作用。

【或全國通用】

財(cái)政部詳細(xì)文件已起草完畢

　　28日，有媒體稱，“房產(chǎn)證加名征稅”的詳細(xì)文件已經(jīng)起草完畢，正在走法定簽發(fā)程序，有望本周內(nèi)出臺(tái)。財(cái)政部官員解釋說，對(duì)此類房屋權(quán)屬變動(dòng)情況征收契稅，現(xiàn)行稅法已有明確規(guī)定。婚前房屋產(chǎn)權(quán)證加名，就是房屋權(quán)屬部分轉(zhuǎn)移，即以部分贈(zèng)與征收契稅。

　　對(duì)此，財(cái)政部新聞處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前已經(jīng)收到多家媒體對(duì)此事的詢問，新聞處已將媒體傳真轉(zhuǎn)至有關(guān)司局，至于有關(guān)司局何時(shí)回復(fù)，目前尚不確定。

　　根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的1997年契稅暫行條例的規(guī)定，在中國境內(nèi)轉(zhuǎn)移房屋權(quán)屬，承受的單位和個(gè)人為契稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)繳納契稅。轉(zhuǎn)移房屋權(quán)屬行為包括房屋買賣、贈(zèng)與和交換。其中，房屋權(quán)屬贈(zèng)與是指房屋所有者將其房屋無償轉(zhuǎn)讓給受贈(zèng)者的行為。

　　財(cái)政部官員稱，在制定“房產(chǎn)證加名征稅”政策時(shí)，要以人為本，既要考慮“稅理”，也要考慮“人情”，要綜合考慮各方面的情況，而將要出臺(tái)的新政策方方面面都兼顧到了。

　　據(jù)稱，地方財(cái)稅部門將在財(cái)政部詳細(xì)文件發(fā)布后執(zhí)行。

民眾反應(yīng)

年輕男女加深對(duì)稅賦的集體焦慮

　　盡管關(guān)于加名稅的討論十分熱烈，但真正去房產(chǎn)交易中心付諸實(shí)施的并不多。

　　正在武漢房產(chǎn)交易中心咨詢婚前加名業(yè)務(wù)的李小姐說，出資買房時(shí)，娘家出了大部分房款，但想著既然要結(jié)婚成一家人了，房產(chǎn)證上只寫了丈夫的名字，現(xiàn)在婚姻法新解釋出來了，想把自己的名字加上去。

　　“不過加個(gè)名字要繳幾萬元的契稅，心里有點(diǎn)不情愿，還得再想想”，李小姐略帶苦笑地告訴記者，“當(dāng)初辦房產(chǎn)證交了3%的契稅，現(xiàn)在又得交4%，房子貴，費(fèi)用更高?！?/P>

　　在武昌和漢口街頭，記者隨機(jī)向一些市民朋友了解發(fā)現(xiàn)，收入水平?jīng)Q定對(duì)征稅和加名的態(tài)度。中高收入的市民大多表示，既然婚前房產(chǎn)婚后加名要征收契稅是國家規(guī)定的，所以就算需要繳納一定的稅金，還是會(huì)依法辦理。而中低收入的市民對(duì)此卻頗有意見，以前可以不收的契稅為何現(xiàn)在非得收?辦理加名手續(xù)需繳納萬元甚至幾萬元的契稅費(fèi)用太高，想辦加名卻有些猶豫。

專家觀點(diǎn)

劉尚希：加名稅其實(shí)就是契稅

　　財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長劉尚希表示，“房產(chǎn)證加名征稅”是媒體提出的概念，實(shí)際上就是契稅。按照國務(wù)院規(guī)定，當(dāng)房屋權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí)就需要繳納契稅。

　　以前婚姻法規(guī)定，房產(chǎn)屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)，因此不存在權(quán)屬轉(zhuǎn)移和契稅的問題;但婚姻法新的司法解釋稱婚前以個(gè)人財(cái)產(chǎn)支付首付款的房屋屬于登記方的個(gè)人財(cái)產(chǎn)，現(xiàn)在如果要在房產(chǎn)證上加名，就等于房屋權(quán)屬發(fā)生部分轉(zhuǎn)移。由于婚姻法新的司法解釋在房屋歸屬問題上重新做了認(rèn)證，從而在加名時(shí)產(chǎn)生了契稅，導(dǎo)致了征稅的變化。劉尚希稱，房產(chǎn)證加名是房屋部分所有權(quán)轉(zhuǎn)移，征稅符合稅法，從這個(gè)意義上來說，應(yīng)當(dāng)征稅。

　　劉尚希同時(shí)指出，在房產(chǎn)證上加名并非是財(cái)稅經(jīng)濟(jì)問題，而是對(duì)婚姻能保持多久缺乏信心的表現(xiàn)。加名潮與其說是理性的選擇，倒不如說是社會(huì)婚姻危機(jī)下的恐慌逃生之舉。

冉克平：有爭議是因?yàn)椴涣私舛惙?/STRONG>