民政部、中央組織部、中央文明辦、全國(guó)老齡辦、中國(guó)老齡協(xié)會(huì)等五部門(mén)日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代基層老年協(xié)會(huì)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），進(jìn)一步增強(qiáng)基層老齡工作力量，發(fā)揮老年人作用，服務(wù)老年人和基層治理。

　　《意見(jiàn)》提出，按照立足實(shí)際、便于管理、服務(wù)老人的原則，支持鼓勵(lì)發(fā)展基層老年協(xié)會(huì)，促進(jìn)新時(shí)代基層老年協(xié)會(huì)健康發(fā)展。堅(jiān)持培育扶持與規(guī)范管理并重，支持鼓勵(lì)具備條件的地方建立發(fā)展基層老年協(xié)會(huì)，符合登記條件的做好登記管理，不符合登記條件的做好指導(dǎo)和管理；堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與因地制宜結(jié)合，多措并舉，不搞“一刀切”。

　　從經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、人員等方面支持基層老年協(xié)會(huì)發(fā)展

　　《意見(jiàn)》提出，鼓勵(lì)各地區(qū)根據(jù)實(shí)際，合理統(tǒng)籌資源，多元支持建設(shè)，提升工作水平。

　　一是鼓勵(lì)基層老年協(xié)會(huì)通過(guò)多種方式爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)支持，支持社會(huì)力量通過(guò)公益捐贈(zèng)等方式參與基層老年協(xié)會(huì)建設(shè)。

　　二是鼓勵(lì)各地區(qū)重點(diǎn)整合用好既有資源，依托黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及村（社區(qū)）退役軍人服務(wù)站、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)站、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、老年活動(dòng)中心、老年大學(xué)（學(xué)校）、基層社會(huì)工作服務(wù)站等公共服務(wù)設(shè)施，為基層老年協(xié)會(huì)開(kāi)展活動(dòng)提供場(chǎng)所、設(shè)備等支持。

　　三是著力發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)思想素質(zhì)好、組織能力好、服務(wù)熱情好、奉獻(xiàn)精神好“四好”基層老年協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人和骨干，持續(xù)提升骨干能力素養(yǎng)，切實(shí)發(fā)揮社會(huì)工作者等專(zhuān)業(yè)人才的支撐作用。

　　四是推動(dòng)基層老年協(xié)會(huì)強(qiáng)化用制度管人管事的意識(shí)，完善日常工作制度，健全民主監(jiān)督制度。指導(dǎo)基層老年協(xié)會(huì)結(jié)合自身特點(diǎn)制定章程，按照章程規(guī)定開(kāi)展管理服務(wù)。

　　基層老年協(xié)會(huì)將在五方面發(fā)揮作用

　　基層老年協(xié)會(huì)是由老年人或單位發(fā)起、組成，活動(dòng)范圍在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、服務(wù)社會(huì)的老年人組織，是黨和政府聯(lián)系廣大老年人的橋梁和紐帶，是新時(shí)代基層老齡工作的重要力量。此次《意見(jiàn)》進(jìn)一步明確了基層老年協(xié)會(huì)要在五方面發(fā)揮作用：

　　一是組織老年人學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)，做好老年人思想政治工作，引導(dǎo)老年人發(fā)揮正能量，作出新貢獻(xiàn)。

　　二是發(fā)揮橋梁紐帶作用，密切聯(lián)系老年人，反映老年人合理訴求，維護(hù)老年人的合法權(quán)益。

　　三是組織老年人積極發(fā)揮作用，利用老年人在基層治理、鄉(xiāng)村振興、科學(xué)普及、文化傳承、環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)銀發(fā)消費(fèi)、關(guān)心教育下一代等方面的經(jīng)驗(yàn)與優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧與力量。

　　四是開(kāi)展為老服務(wù)、老年人互助服務(wù)和“銀齡行動(dòng)”等老年志愿服務(wù)，組織低齡老年志愿者對(duì)高齡、失能、獨(dú)居、經(jīng)濟(jì)困難等特殊困難老年人進(jìn)行探訪(fǎng)、幫扶。

　　五是倡導(dǎo)積極老齡觀、健康老齡化理念，引導(dǎo)老年人形成科學(xué)文明健康的生活方式，組織開(kāi)展有益于老年人身心健康的教育、文化、體育等活動(dòng)。

　?。偱_(tái)央視記者 李玉梅 石熠龍）