福建東山縣康美鎮(zhèn)，遠遠望去，一片閑置了18年的700余畝土地上荒草叢生。

位于杭州市區(qū)的嘉里建設(shè)集團拍下的原浙江大學(xué)湖濱校區(qū)地塊，土地上已經(jīng)雜草叢生(8月4日攝)。

茂名市的新興商業(yè)開發(fā)區(qū)，有一塊6000平方米的土地16年前就被有關(guān)公司圈得準(zhǔn)備用于開發(fā)。

全國最“閑”土地：閑置了18年

專家認為必須讓地方政府的利益跟土地利益脫鉤

　　據(jù)新華社電 福建東山縣一塊本應(yīng)于1993年開工的土地，至今仍未開發(fā)，成為目前所知國內(nèi)閑置時間最長的土地;杭州6年前的“地王”今日變菜地……

　　國土資源部確定在8至10月開展為期兩個月的土地違法違規(guī)專項整治清理行動，地產(chǎn)開發(fā)閑置用地也將被納入清理和整頓重點。上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長楊紅旭認為，40%多閑置土地是企業(yè)自身原因造成的，一半以上的閑置土地由地方政府造成。隨著拆遷難度越來越大，許多土地因此而形成閑置。另外，在我國很多城市中，往往一屆領(lǐng)導(dǎo)一個想法，存在隨意、頻繁修改城市規(guī)劃的現(xiàn)象，城市規(guī)劃和用地性質(zhì)變化后，部分已出讓的地塊自然被迫延期開發(fā)。

　　“杜絕土地閑置更需要對地方政府進行問責(zé)。閑置土地存在根源在于地方政府不能公正地執(zhí)行各種政策，要讓其秉公執(zhí)法，必須讓地方政府的利益跟土地利益脫鉤，這個問題沒有解決，再好的制度和再多的努力都無濟于事?！北本┞?lián)達四方房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司董事總經(jīng)理楊少鋒說。

閑置案例

福建東山縣：土地閑置18年

　　在福建漳州東山縣康美鎮(zhèn)馬鑾灣景區(qū)內(nèi)，一塊本應(yīng)于1993年開工的土地，至今仍未開發(fā)，閑置時間長達近18年，成為目前所知國內(nèi)閑置時間最長的土地。1992年8月，開發(fā)商福建東嘉建設(shè)開發(fā)有限公司與當(dāng)?shù)卣炗?09畝土地的受讓協(xié)議，用于旅游和地產(chǎn)開發(fā)，土地出讓金為1465.5萬元。

　　閑置原因：東嘉公司相關(guān)負責(zé)人表示，遲遲沒有開發(fā)的原因是，合同簽訂后兩年，當(dāng)?shù)卣髺|嘉公司交納征地的各種稅費900萬元。由于公司內(nèi)部股東比較多且意見的不統(tǒng)一，一直沒有交齊導(dǎo)致土地遲遲未開發(fā)。東山縣國土資源局辦公室主任曾少東說，東嘉公司首任董事長去世后，該公司一直陷于股權(quán)糾紛之中，公司一直無法運作，項目用地?zé)o法進行規(guī)劃建設(shè)。

浙江杭州：6年前的“地王”今日變菜地

　　2005年，香港嘉里集團旗下的嘉里建設(shè)集團以24.6億元拍得位于杭州市西湖邊的原浙江大學(xué)湖濱校區(qū)地塊，成為當(dāng)年“地王”。時隔6年，這塊土地上一片雜草，一些保安在土地上種起了絲瓜。

　　閑置原因：嘉里置業(yè)(杭州)有限公司總經(jīng)理助理黃宏說，2007年首次公示項目設(shè)計方案引發(fā)爭議被迫流產(chǎn)，此后的設(shè)計方案至今仍在審批中，導(dǎo)致地塊閑置至今。

北京：黃金寶地“囤積”6年未開發(fā)

　　在寸土寸金的北京國貿(mào)商業(yè)核心區(qū)附近也有大塊閑置土地。華潤置地旗下位于北京市雙井橋西南角的一塊地，已閑置6年。華潤置地介紹，規(guī)劃調(diào)整因素是該項目一直處于閑置的原因。記者走訪來看，閑置的6年間，該塊地價至少上漲3倍。