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國家發(fā)改委:合理降低超大特大城市開發(fā)強(qiáng)度和人口密度

來源:中國新聞網(wǎng) 2021-09-28 14:46 http://www.ghqlgyb.cn/

  中新網(wǎng)9月28日電 中國的一線城市發(fā)展還存在哪些不足之處?一線城市未來的發(fā)展方向和重點(diǎn)是什么?對此,國家發(fā)改委副主任兼國家統(tǒng)計(jì)局局長寧吉喆表示,要促進(jìn)超大特大城市高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展,合理降低超大特大城市開發(fā)強(qiáng)度和人口密度,優(yōu)化提升超大特大城市核心競爭力。

  國新辦28日舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹《中國的全面小康》白皮書有關(guān)情況。寧吉喆在發(fā)布會(huì)上對相關(guān)情況進(jìn)行介紹并答記者問。

  寧吉喆指出,改革開放以來,北京、上海、深圳、廣州等一線城市及其他超大特大城市經(jīng)濟(jì)大幅增長、人口顯著增加、開放不斷擴(kuò)大、社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展,已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎、對外開放的重要樞紐和國家治理的重要支撐,也日益成為人民安居樂業(yè)、享受美好生活的重要空間載體。同時(shí),這些城市也存在交通擁堵、房價(jià)高企、發(fā)展受限等世界各國普遍存在的“城市病”。這些都是發(fā)展中的問題、前進(jìn)中的困難、成長中的煩惱。至于在養(yǎng)老社保方面,一線城市總體水平并不差,幾個(gè)一線城市人均期望壽命都在80歲以上,名列各類城市前茅。需要改進(jìn)的是控制成本、改善服務(wù)。他指出,“十四五”規(guī)劃《綱要》對于完善城鎮(zhèn)化空間布局,優(yōu)化提升超大特大城市中心城區(qū)功能等進(jìn)行了規(guī)劃部署,有以下幾點(diǎn):

  ——促進(jìn)超大特大城市高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。要統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)、生活、生態(tài)、安全等多元需要,推動(dòng)超大特大城市轉(zhuǎn)變開發(fā)建設(shè)方式,加強(qiáng)城市治理風(fēng)險(xiǎn)防控。堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民,深入把握城市發(fā)展規(guī)律,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,切實(shí)推動(dòng)城市發(fā)展方式由規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變,更加注重民生,穩(wěn)步提高社會(huì)保障水平,提升城市治理現(xiàn)代化水平,使城市更健康、更安全、更宜居。同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化超大特大城市的中心輻射作用,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局、實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,更好帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

  ——合理降低超大特大城市開發(fā)強(qiáng)度和人口密度。要科學(xué)規(guī)劃城市生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,有序疏解中心城區(qū)一般性制造業(yè)、區(qū)域性物流基地、專業(yè)市場等功能和設(shè)施以及過度集中的公共資源,加強(qiáng)城市治理中的風(fēng)險(xiǎn)防控。比如,北京將立足全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心功能定位,建設(shè)和諧、宜居、美麗的大國首都。同時(shí),以非首都功能疏解為著力點(diǎn)推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展向更高水平邁進(jìn),加強(qiáng)京津冀及周邊地區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測和聯(lián)防聯(lián)控,發(fā)揮北京科技創(chuàng)新優(yōu)勢帶動(dòng)津冀傳統(tǒng)行業(yè)改造升級(jí),提升對周邊地區(qū)的輻射帶動(dòng)作用。

  ——優(yōu)化提升超大特大城市核心競爭力。增強(qiáng)全球資源配置、科技創(chuàng)新策源、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能,率先形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體、先進(jìn)制造業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升綜合能級(jí)與國際競爭力。比如,上海將提升城市能級(jí)和核心競爭力,發(fā)揮在長三角地區(qū)的龍頭帶動(dòng)作用,以強(qiáng)化全球資源配置、科技創(chuàng)新策源、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、開放樞紐門戶“四大功能”為引領(lǐng),不斷推動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)和科技創(chuàng)新“五個(gè)中心”能級(jí)躍升,為長三角高質(zhì)量發(fā)展和參與國際競爭提供服務(wù),引領(lǐng)長三角一體化發(fā)展。又如,深圳將以建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)為引領(lǐng),建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心,加快推進(jìn)前海、河套等粵港重大合作平臺(tái),在粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接、機(jī)制對接方面先行先試,充分發(fā)揮深圳在大灣區(qū)建設(shè)中核心引擎作用,輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)加快發(fā)展。廣州也要發(fā)揮在大灣區(qū)建設(shè)中的重要作用,包括完善廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊等。

原標(biāo)題:國家發(fā)改委:合理降低超大特大城市開發(fā)強(qiáng)度和人口密度
責(zé)任編輯:鄭莉莉
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