中新社北京9月1日電 中國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)許宏才1日在北京介紹,財(cái)政部會(huì)同沿江有關(guān)省市、各有關(guān)部門(mén),形成了《關(guān)于全面推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展財(cái)稅支持政策的方案》,從五個(gè)方面提出了17項(xiàng)具體政策措施?!斗桨浮方趯⒐_(kāi)發(fā)布。
《方案》主要包括:完善財(cái)政投入和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,譜寫(xiě)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展新篇章。支持綜合交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新樣板。支持沿海沿江沿邊和內(nèi)陸開(kāi)放,構(gòu)筑高水平對(duì)外開(kāi)放新高地。支持加快破除舊動(dòng)能和培育新動(dòng)能,塑造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。支持長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城鄉(xiāng)融合發(fā)展,繪就山水人城和諧相融新畫(huà)卷。
當(dāng)天在國(guó)新辦舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上,許宏才作了上述表示。他介紹,近年來(lái),財(cái)政部從政策和資金等方面加大支持力度,加快推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色高質(zhì)量發(fā)展。2018-2020年,中央財(cái)政安排長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿江省市各項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付達(dá)9.6萬(wàn)億元(人民幣,下同),年均增長(zhǎng)11.8%;2021年,截至目前已安排3.2萬(wàn)億元。2018-2021年,下達(dá)沿江省市地方政府新增債務(wù)限額6.1萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)28.5%。
《方案》公布后,財(cái)政部預(yù)算司司長(zhǎng)李敬輝介紹,對(duì)符合稅制改革方向的稅收政策,在沿江省市優(yōu)先實(shí)施,完善轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法并加大支持力度,用好財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制,將各項(xiàng)財(cái)稅支持措施落實(shí)到位。推動(dòng)下游地區(qū)人才、資金、技術(shù)向中上游地區(qū)有序流動(dòng),鼓勵(lì)支持各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)組織參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是中國(guó)綠色發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),高端制造業(yè)集中,也是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的龍頭。財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司司長(zhǎng)符金陵表示,支持新能源產(chǎn)業(yè)、可再生能源發(fā)展,支持長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。持續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi),完善增值稅留抵退稅政策,增強(qiáng)企業(yè)活力和發(fā)展后勁。發(fā)揮好政府投資基金的作用,引導(dǎo)社會(huì)資本加大投入。
談及對(duì)外開(kāi)放時(shí),許宏才表示,支持上海、江蘇、浙江、安徽、湖北、湖南、重慶、四川、云南9個(gè)沿江省市,落實(shí)好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案中提出的試點(diǎn)任務(wù),形成更多可復(fù)制、可推廣的改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。支持有條件的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)揮資源稟賦和對(duì)外開(kāi)放的優(yōu)勢(shì),對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則。發(fā)揮好現(xiàn)行啟運(yùn)港退稅政策的作用,解決長(zhǎng)江航線(xiàn)長(zhǎng)、江海中轉(zhuǎn)耗時(shí)久等制約沿江貨物出口退稅速度的問(wèn)題。(記者 趙建華)