中新網(wǎng)1月25日電 談對(duì)網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)的打擊和治理一事，最高人民檢察院檢察委員會(huì)委員、第四檢察廳廳長(zhǎng)鄭新儉25日表示，采取了突出懲治重點(diǎn)，斬?cái)嗬骀湕l；加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)刑適用，提高犯罪成本；結(jié)合檢察履職，推進(jìn)綜合治理等措施。

　　25日上午，最高檢舉行新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，有記者問：近年來，網(wǎng)絡(luò)犯罪鏈條化、產(chǎn)業(yè)化趨勢(shì)明顯，圍繞網(wǎng)絡(luò)犯罪的“黑灰產(chǎn)”鏈條越來越長(zhǎng)、危害越來越大。請(qǐng)您介紹一下當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)的主要特征，檢察機(jī)關(guān)將如何針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)的打擊和治理？

　　鄭新儉回應(yīng)稱，當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)包括黑產(chǎn)和灰產(chǎn)。黑產(chǎn)是以網(wǎng)絡(luò)為媒介、以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為主要手段的違法犯罪活動(dòng)；灰產(chǎn)則是游走于法律邊緣，為黑產(chǎn)提供輔助的行為。網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)行為人相互勾連，形成網(wǎng)絡(luò)犯罪產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　鄭新儉指出，當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)主要呈現(xiàn)以下特征：一是跨域化。包括跨地域和跨領(lǐng)域兩個(gè)方面。一方面，上下游犯罪常常分處于不同地域甚至不同國家，犯罪分子相互并不認(rèn)識(shí)，僅僅通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系和交易，增加了整體打擊的難度。另一方面，網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)的發(fā)展也打通了電信、網(wǎng)絡(luò)、支付結(jié)算、社交軟件、網(wǎng)絡(luò)硬件等不同業(yè)態(tài)之間的壁壘，犯罪的危害性和影響面更大。

　　二是組件化。黑灰產(chǎn)業(yè)鏈拆分成若干的細(xì)分組件，犯罪分子可以根據(jù)實(shí)際需要，選取所需要的組件進(jìn)行組合，繼而實(shí)施特定的犯罪行為。如電信網(wǎng)絡(luò)詐騙團(tuán)伙通過聯(lián)系接碼平臺(tái)、打碼平臺(tái)、群聊群控軟件、貓池、網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)密碼等提供者，更加隱蔽、便利地實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。

　　三是技術(shù)化。黑灰產(chǎn)從業(yè)人員分工越來越細(xì)，專業(yè)化程度越來越高。除了少數(shù)網(wǎng)絡(luò)犯罪團(tuán)伙自建團(tuán)隊(duì)開發(fā)軟件外，更多的犯罪團(tuán)伙通過技術(shù)外包形式購買技術(shù)服務(wù)。

　　鄭新儉表示，總的看，網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)和灰產(chǎn)相互依附、交織，形成一條門類齊全、分工精細(xì)、合作緊密的產(chǎn)業(yè)鏈條，多數(shù)網(wǎng)絡(luò)犯罪“寄生”在這一鏈條上。圍繞這一鏈條，網(wǎng)絡(luò)犯罪日益猖獗，犯罪手段不斷升級(jí)，嚴(yán)重影響網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的健康發(fā)展。為此，檢察機(jī)關(guān)始終將打擊和治理網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)作為治理網(wǎng)絡(luò)犯罪的一項(xiàng)重要工作。

　　一是突出懲治重點(diǎn)，斬?cái)嗬骀湕l。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)鏈條延伸發(fā)展，主要是圍繞個(gè)人信息、賬號(hào)密碼交易和非法支付結(jié)算展開，其中前者主要是解決網(wǎng)絡(luò)犯罪的資源供給問題，后者主要是解決違法所得的變現(xiàn)和轉(zhuǎn)移問題。

　　對(duì)此，檢察機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊侵犯公民個(gè)人信息的行為，依法從嚴(yán)懲治職業(yè)化、團(tuán)伙化買賣個(gè)人賬號(hào)密碼的行為，堅(jiān)決治理“接碼”“打碼”平臺(tái)和養(yǎng)號(hào)產(chǎn)業(yè)。依法嚴(yán)厲打擊“跑分平臺(tái)”等各類非法第四方支付平臺(tái)，阻斷犯罪資金流轉(zhuǎn)渠道，有效防范支付結(jié)算“體外”循環(huán)。

　　二是加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)刑適用，提高犯罪成本。在依法適用主刑的同時(shí)，加大罰金刑、沒收財(cái)產(chǎn)刑的適用與執(zhí)行力度，依法提出財(cái)產(chǎn)刑量刑建議，積極追繳違法所得、收繳犯罪工具等，不讓犯罪分子從犯罪中獲得利益，實(shí)現(xiàn)“打財(cái)斷血”。

　　三是結(jié)合檢察履職，推進(jìn)綜合治理。檢察機(jī)關(guān)對(duì)于在辦案中發(fā)現(xiàn)的涉黑灰產(chǎn)鏈條的網(wǎng)絡(luò)行政監(jiān)管和社會(huì)治理問題，及時(shí)通過制發(fā)檢察建議、提起公益訴訟等方式，督促運(yùn)營商、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)履職盡責(zé)，持續(xù)推動(dòng)對(duì)突出問題專項(xiàng)治理，堅(jiān)決遏制網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)業(yè)鏈的復(fù)制蔓延。