中新網(wǎng)濟(jì)南1月13日電 記者13日從山東省應(yīng)急管理廳獲悉，為深刻吸取煙臺棲霞市笏山金礦“1·10”事故教訓(xùn)，山東下發(fā)緊急通知，要求以前所未有的力度，通過采取異地執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法等形式，在全省迅速開展集中執(zhí)法活動，要動真碰硬，依據(jù)實際情況對違法企業(yè)進(jìn)行曝光、懲治、通報、取締、關(guān)閉，有突出問題的要抓住不放、一盯到底。

　　1月10日14時，山東煙臺棲霞市五彩龍投資有限公司笏山金礦發(fā)生爆炸事故，造成井下22名工人被困失聯(lián)。目前救援正在緊張進(jìn)行中，面臨救援情況復(fù)雜、難度較大、任務(wù)艱巨三大困難。

　　通知直指，棲霞市笏山金礦“1·10”事故的發(fā)生，給山東全省安全生產(chǎn)工作帶來極大被動，充分暴露出事故企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實、安全發(fā)展理念樹立不牢、風(fēng)險隱患排查不到位、現(xiàn)場管理不嚴(yán)格等突出問題，暴露出有的地方安全生產(chǎn)專項整治三年行動開展不深入、不扎實，還沒有真正做到統(tǒng)籌發(fā)展和安全。當(dāng)前正值歲末年初，各類生產(chǎn)經(jīng)營活動旺盛，安全生產(chǎn)不確定因素明顯增多，應(yīng)切實抓好這一時期的安全防范工作，防范各類事故發(fā)生。

　　通知要求，各級各部門和社會各方面力量要深刻吸取事故教訓(xùn)，結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)專項整治三年行動，深入基層、一線、企業(yè)、工地、現(xiàn)場，以前所未有的力度，全面排查治理各類事故隱患，全面落實各項風(fēng)險防控措施；嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的原則，采取異地執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法等形式，迅速開展一輪集中執(zhí)法活動；堅持動真碰硬，通過曝光一批重大安全隱患、懲治一批典型違法行為、通報一批“黑名單”生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、取締一批非法違法企業(yè)、關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè)“五個一批”，嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法行為，實現(xiàn)“懲治一個、震懾一片”的警示效果，倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任；更好地運(yùn)用失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，大幅提高企業(yè)違法成本，強(qiáng)化精準(zhǔn)執(zhí)法，對突擊生產(chǎn)、違規(guī)建設(shè)、重大風(fēng)險防范措施缺失等突出問題要抓住不放、一盯到底。

　　通知還特別強(qiáng)調(diào)要突出抓好非煤礦山安全監(jiān)管。基建礦山，要從嚴(yán)加強(qiáng)爆破物品管理和爆破作業(yè)規(guī)范。地下礦山，要完善提升、運(yùn)輸、給排水設(shè)備管路等防冰凍措施，確保設(shè)施設(shè)備運(yùn)行和維護(hù)正常；加強(qiáng)通風(fēng)安全管理，確保滿足規(guī)程要求；強(qiáng)化爆破通風(fēng)安全管理。露天礦山，要加強(qiáng)邊坡邊幫安全管理；合理控制降塵灑水水量，制定并嚴(yán)格落實冰雪天氣車輛防滑措施。尾礦庫，要加強(qiáng)冬季筑壩管理和放礦管理，嚴(yán)禁在已結(jié)冰的灘面和冰層上放礦，嚴(yán)禁庫內(nèi)違規(guī)蓄水。

　　此外，在煤礦、道路交通、水上交通、建筑施工、海洋漁業(yè)、消防、煙花爆竹、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管方面，山東各級各部門要深刻汲取事故教訓(xùn)，緊盯事故多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)，著力查大風(fēng)險、除大隱患、防大事故。其他行業(yè)領(lǐng)域也要“舉一反三”，嚴(yán)格落實各項安全防范措施，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

　　同時，通知強(qiáng)調(diào)壓實安全生產(chǎn)責(zé)任意識，要統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全“兩件大事”，進(jìn)一步落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個必須”要求，層層壓緊壓實責(zé)任鏈條，確保牢牢守住安全底線。山東各級黨委和政府要嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任，深入研究本地區(qū)重大安全風(fēng)險；行業(yè)主管部門、安全監(jiān)管部門、企業(yè)等各類安全責(zé)任單位，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。(沙見龍)