昨日,中國社會科學(xué)院發(fā)布的2013年《社會藍皮書》指出,近年來,每年因各種社會矛盾而發(fā)生的群體性事件多達數(shù)萬起甚至十余萬起,2012年的情況也不容樂觀。
群體性事件的形成原因,以征地拆遷沖突、環(huán)境污染沖突和勞動爭議為主。征地拆遷引發(fā)的群體性事件占一半左右,環(huán)境污染和勞動爭議引發(fā)的群體性事件占30%左右,其他社會矛盾引發(fā)的群體性事件占20%左右。
近半群體事件由征地拆遷引發(fā)
藍皮書指出,現(xiàn)階段中國社會處于矛盾多發(fā)時期,且社會矛盾多樣而復(fù)雜。近年來,每年因各種社會矛盾而發(fā)生的群體性事件多達數(shù)萬起甚至十余萬起,2012年的情況也不容樂觀。
群體性事件的形成原因,以征地拆遷沖突、環(huán)境污染沖突和勞動爭議為主。征地拆遷引發(fā)的群體性事件占一半左右,環(huán)境污染和勞動爭議引發(fā)的群體性事件占30%左右,其他社會矛盾引發(fā)的群體性事件占20%左右。
藍皮書中的一份報告指出,過去30余年經(jīng)濟飛速發(fā)展使環(huán)境欠賬積弊日深,累積了許多環(huán)境污染問題,一系列環(huán)境或健康危機集中爆發(fā),各類環(huán)境事件頻發(fā)。云南鉻渣、PM 2 .5、四川什邡、江蘇啟東等系列環(huán)境群體性事件中公眾的反對和社會各界的關(guān)注,對政府的決策和政策的制定產(chǎn)生了重要的影響。
此外,勞動關(guān)系緊張的程度仍在加劇。從一些典型案例看,勞動密集型企業(yè)和小微型企業(yè)仍然是勞動爭議多發(fā)點,但一些大型企業(yè)特別是外資企業(yè)的勞動爭議也頻頻發(fā)生,甚至引發(fā)罷工、游行等群體性事件。
新生代農(nóng)民工要求“體面勞動”
藍皮書指出,隨著新生代農(nóng)民工逐漸成為主體,實現(xiàn)“體面勞動”成為目前勞動就業(yè)領(lǐng)域新的發(fā)展趨勢。
據(jù)國家統(tǒng)計局住戶調(diào)查辦公室2011年3月公布的調(diào)查結(jié)果,農(nóng)民工內(nèi)部出現(xiàn)了代際更替,1980年之后出生的外出“新生代農(nóng)民工”占全部外出農(nóng)民工總數(shù)的58.4%,與上一代農(nóng)民工相比,維權(quán)意識高,對就業(yè)質(zhì)量的訴求增強。2010年初,富士康、廣東本田零部件廠等發(fā)生的相關(guān)事件引發(fā)的企業(yè)“加薪潮”,就是新生代農(nóng)民工具體訴求的表現(xiàn)。
報告認(rèn)為,對于中國而言,提高就業(yè)質(zhì)量首先要解決就業(yè)數(shù)量和質(zhì)量的平衡問題,同時勞動者收入增長亦是一個核心。報告指出,近一半的新生代農(nóng)民工有在城市定居的打算,但67 .2%的新生代農(nóng)民工認(rèn)為“收入太低”是制約其在城市定居的重要障礙。
報告指出,增加勞動者的收入既是實現(xiàn)體面勞動的重要環(huán)節(jié),也是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要手段。
房價過高導(dǎo)致消費傾向下降
藍皮書指出,盡管政府一直希望通過擴大居民消費以擴大內(nèi)需,但收入差距過大、房價過高等問題導(dǎo)致老百姓的消費傾向呈下降趨勢。
近年來,由于受收入水平、收入差距等影響,城鎮(zhèn)居民消費傾向呈下降趨勢,平均消費傾向由2000年的79 .6%下降到2011年的69.5%;而2010年和2011年農(nóng)村居民平均消費傾向分別為74 .0%和74 .8%,比2005-2009年有所下降。
根據(jù)消費傾向遞減規(guī)律,高收入階層存在明顯的高儲蓄、低消費傾向,往往將大部分收入轉(zhuǎn)化為儲蓄和投資;而低收入階層雖然有較高的消費傾向,但往往缺乏相應(yīng)的購買力。
自2000年以來,中國最終消費率呈逐年下降趨勢,由2000年的62.3%下降至2011年的49.1%,下降13.2%;居民消費率由46.4%下降至35.4%,下降11%,相對于快速增長的投資率,居民消費對經(jīng)濟增長的貢獻和拉動作用明顯不足。
報告稱,盡管在國家多項宏觀調(diào)控政策的強力作用下,房價過快上漲態(tài)勢得到初步遏制,但房價依然是居高難下。不少人為了擁有一套自己的房子而成為“房奴”,不得不壓縮現(xiàn)期消費,進行長期家庭資金的積累。(記者龍玉琴 發(fā)自北京)