中新網(wǎng)9月23日電 據(jù)自然資源部網(wǎng)站消息，為落實最嚴格的耕地保護制度，進一步維護自然資源利用和管理的良好秩序，積極發(fā)揮典型案例的警示教育作用，近日，自然資源部決定公開通報18起重大典型違法違規(guī)案件，主動接受社會監(jiān)督。

　　自然資源部相關(guān)負責(zé)人指出，近年來，自然資源部持續(xù)聚焦耕地保護的普遍性問題、重大突出問題，組織開展耕地保護督察、違建別墅清查整治、農(nóng)村亂占耕地建房問題整治等工作。大多數(shù)地方自然資源部門敢于動真碰硬，能夠嚴肅查處土地違法行為，但也有一些地方執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力，導(dǎo)致違法用地行為未能及時制止、及時查處，仍長期存在。因此，當(dāng)前耕地保護工作仍然任重道遠，必須馳而不息、常抓不懈。

　　該負責(zé)人強調(diào)，各級地方政府是保護耕地的責(zé)任主體，要進一步貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》，按照黨政同責(zé)的要求，建立和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動的共同責(zé)任機制，堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，確保耕地保護不能有任何閃失。各級自然資源主管部門要認真查擺執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力的問題，正視問題、舉一反三、嚴格整改、嚴肅追責(zé)，堅持刀刃向內(nèi)，嚴明工作紀律，促進和維護自然資源管理的良好秩序。

　　此次公開通報的18起重大典型違法違規(guī)案件分別是：

　　河北省石家莊市瑞城建筑工程有限公司靈壽分公司違法占地建設(shè)旅發(fā)大會項目案：2019年1月，河北瑞城建筑工程有限公司靈壽分公司未經(jīng)批準擅自占用牛城鄉(xiāng)故城村土地100公頃(1500畝)建設(shè)石家莊市旅發(fā)大會中山故都相關(guān)項目，其中永久基本農(nóng)田66.67公頃(1000畝)。2019年5月，靈壽縣自然資源和規(guī)劃局立案查處。停車場、點將臺、城門樓等違法建筑已拆除，3.96公頃(59.36畝)永久基本農(nóng)田已復(fù)墾。對當(dāng)事人拒不履行的其他行政處罰決定已申請法院強制執(zhí)行。案件涉嫌非法占用農(nóng)用地罪已移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　山西省呂梁市孟門煤炭運銷有限公司違法占地建設(shè)集運站案：2017年，孟門煤炭運銷有限公司違法占用呂梁市柳林縣孟門鎮(zhèn)土地840畝建設(shè)集運站，其中耕地370.6畝。2018年9月，柳林縣自然資源局立案查處，沒收非法占用土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，并處罰款890.6萬元。案件涉及掃黑除惡專項行動，柳林縣自然資源局將案件移送長治市公安局。2019年5月，柳林縣人民政府對集運站予以沒收。孟門鎮(zhèn)村主任等2人被黨內(nèi)警告處分。孟門煤炭運銷有限公司董事長被判處死刑，緩刑兩年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市榮通煤炭經(jīng)銷有限公司違法占地建設(shè)煤炭物流園區(qū)案：2011年7月至2018年8月，鄂爾多斯市榮通煤炭經(jīng)銷有限公司未經(jīng)批準擅自占用達拉特旗吉格斯太鎮(zhèn)大紅奎村土地378.99公頃(5684.85畝)建設(shè)煤炭物流園區(qū)，其中耕地11.42公頃(171.3畝)、草地85.04公頃(1275.6畝)。原達拉特旗國土資源局、達拉特旗林業(yè)和草原局、鄂爾多斯市自然資源局分別立案查處。案件涉嫌犯罪已移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　遼寧省丹東市東港市龍山體育公園項目違法占地案：2016年4月，東港市宏光實業(yè)有限公司未經(jīng)批準擅自占用合隆鄉(xiāng)齊家堡、翟家堡村土地15.15公頃(227.25畝)建設(shè)龍山體育公園項目，其中耕地1.58公頃(23.70 畝)、林地10.96公頃(164.40 畝)。2019年7月，丹東市森林公安局對該項目法人代表立案查處。2020年4月，東港市人民法院判決該項目法人代表有期徒刑9個月，并處罰金20萬元。目前，該項目涉及20萬元罰款已繳納，地上建筑物已拆除。

　　吉林省白城市新開城市建設(shè)集團有限公司違法占地建設(shè)鶴鳴湖項目案：2012年至2014年，白城市新開城市建設(shè)集團有限公司以鶴鳴養(yǎng)魚場為名，未經(jīng)批準擅自占用白城生態(tài)新區(qū)土地66.86公頃(1002.90畝)建設(shè)人工景觀湖，其中耕地59.71公頃(895.65畝)。2019年4月，白城市自然資源局立案查處，罰款305.7034萬元。案件涉嫌非法占用農(nóng)用地罪已移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。2019年3月，白城市人民政府撤銷了鶴鳴湖設(shè)施農(nóng)用地備案手續(xù)。2020年6月，已辦理相關(guān)用地審批手續(xù)。

　　吉林省吉林市舒雅苑養(yǎng)老投資有限公司違法占地建設(shè)養(yǎng)老院項目案：2015年5月，吉林市舒雅苑養(yǎng)老投資有限公司未經(jīng)批準擅自占用龍?zhí)秴^(qū)江密峰鎮(zhèn)唐房村土地14.73公頃(220.95畝)建設(shè)舒雅苑養(yǎng)老項目，其中耕地4.01公頃(60.15畝)、永久基本農(nóng)田1.26公頃(18.90畝)。2016年5月，原吉林市國土資源局立案查處，沒收地上建筑物和其他設(shè)施，并處罰款71.1446萬元。案件涉嫌非法占用農(nóng)用地罪已移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。時任吉林市國土資源局龍?zhí)斗志指本珠L、江密峰鎮(zhèn)國土所所長等3名責(zé)任人員被追責(zé)問責(zé)。

　　江蘇百園農(nóng)業(yè)科技有限公司違法占地建設(shè)樂田小鎮(zhèn)案：2017年10月，江蘇百園農(nóng)業(yè)科技有限公司(淮安國家農(nóng)業(yè)科技園管委會所屬企業(yè))未經(jīng)批準擅自占用淮安市淮陰區(qū)馬頭鎮(zhèn)舊縣村土地25公頃(375.10畝)建設(shè)集牡丹、芍藥科學(xué)研究與休閑觀光于一體的樂田小鎮(zhèn)項目，其中耕地333.01畝、永久基本農(nóng)田10.84畝。2020年4月，淮安市自然資源和規(guī)劃局立案查處。截至目前，75.49萬元罰款已全部收繳，10.84畝永久基本農(nóng)田已恢復(fù)原貌，建設(shè)(停車場、道路等構(gòu)筑物)占用的42.86畝土地獲得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批，江蘇省自然資源廳確認核減補充耕地指標(biāo)298.36畝?；窗矅肄r(nóng)業(yè)科技園規(guī)劃建設(shè)局長和1名該局工作人員等2名責(zé)任人被追責(zé)問責(zé)。

　　安徽省滁州市滁州瑯琊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會違法批地案：2019年4月，滁州瑯琊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會違法批準安徽欣宇環(huán)保科技有限公司占用揚子街道永陽社區(qū)十里村耕地1.88公頃(28.18畝)建設(shè)欣宇無紡布項目。2019年9月，滁州市自然資源和規(guī)劃局立案查處。滁州瑯琊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會收回了土地。滁州市自然資源和規(guī)劃局向滁州市瑯琊區(qū)監(jiān)委提出了行政處分建議。

　　江西省南昌高新置業(yè)投資有限公司違法占地建設(shè)魚尾洲公園案：2018年7月，南昌高新置業(yè)投資有限公司未經(jīng)批準擅自占用南昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)北瀝村、魚尾村土地52.96公頃(794.42畝)建設(shè)魚尾洲公園項目，其中耕地10.49公頃(157.35畝)。2019年6月，南昌市自然資源局立案查處。10.94萬元罰款已繳納，10.43公頃(156.50畝)土地已復(fù)耕，相關(guān)責(zé)任人員被追責(zé)問責(zé)。

　　山東省青島市平度市新河化工園區(qū)違法占地建設(shè)道路案：2018年3月，平度市新河化工園下屬的青島新河科技產(chǎn)業(yè)城開發(fā)建設(shè)有限公司未經(jīng)批準擅自占用新河鎮(zhèn)閻家村、北馬村、三苗家村、廟后村土地19.47公頃(292.10畝)建設(shè)園區(qū)內(nèi)部兩條道路，其中耕地12.76公頃(191.42畝)。2019年4月，平度市綜合行政執(zhí)法局立案查處，責(zé)令退還非法占用土地、沒收非法建筑物。2019年11月，山東省自然資源廳掛牌督辦。364.30萬元罰款已繳納，已辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用13.55公頃(203.31畝)，其中耕地9.11公頃(136.65畝)，其他違法用地已恢復(fù)原貌，公司法人代表被給予黨內(nèi)警告處分。

　　河南省洛陽市塞拉維置業(yè)有限公司違法占地建設(shè)塞拉維(夢之苑)花海小鎮(zhèn)項目案：2017年上半年，洛陽塞拉維置業(yè)有限公司未經(jīng)批準擅自占用孟津縣朝陽鎮(zhèn)姚凹村土地89.53公頃(1342.97畝)建設(shè)塞拉維(夢之苑)花海小鎮(zhèn)，其中耕地88.66公頃(1329.97畝)、永久基本農(nóng)田39.01公頃(585.22畝)。2017年8月、2019年3月，孟津縣自然資源管理部門兩次立案查處。違法占用的永久基本農(nóng)田已全部復(fù)耕，90.59萬元罰款已繳納。孟津縣委常委、副縣長向洛陽市政府作出書面檢查；孟津縣自然資源局黨組書記、縣自然資源局監(jiān)察大隊負責(zé)人、縣自然資源局監(jiān)察大隊二中隊負責(zé)人、朝陽鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、時任朝陽鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長等5人受到黨內(nèi)警告處分；縣礦業(yè)發(fā)展中心主任、朝陽鎮(zhèn)國土規(guī)劃建設(shè)所所長受到黨內(nèi)嚴重警告處分。

　　廣西壯族自治區(qū)崇左市城市建設(shè)投資發(fā)展集團有限公司、崇左市城區(qū)堤防工程管理處違法占地建設(shè)金龍湖都市休閑公園案：2018年4月，崇左市城市建設(shè)投資發(fā)展集團有限公司、崇左市城區(qū)堤防工程管理處未經(jīng)批準擅自占用江州區(qū)石景林街道卜利村土地86.0980公頃(1291.47畝)建設(shè)金龍湖都市休閑公園項目，其中耕地67.89公頃(1018.30畝)。2019年12月、2020年3月，崇左市江州區(qū)自然資源局兩次立案查處。2582.95萬元罰款已繳納，地上建筑物已沒收，涉案土地已補辦農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批手續(xù)。案件涉嫌非法占用農(nóng)用地罪已移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。相關(guān)責(zé)任人員已移送監(jiān)委追究行政紀律責(zé)任。

　　湖北省武漢市東方時尚駕駛培訓(xùn)有限公司違法占地建設(shè)駕校項目案：2018年6月，湖北東方時尚駕駛培訓(xùn)有限公司未經(jīng)批準擅自占用武漢市江夏區(qū)鄭店街東風(fēng)村、黃金村和雷竹村土地51.28公頃(769.20畝)建設(shè)駕校，其中耕地38.01公頃(570.16畝)，永久基本農(nóng)田9.16公頃(137.43畝)。2019年5月，江夏區(qū)自然資源和規(guī)劃分局立案查處。2019年7月，湖北省自然資源廳掛牌督辦。目前，尚未處理到位。

　　湖北省監(jiān)利縣村民胡某非法取土破壞基本農(nóng)田案：2019年5月，湖北省監(jiān)利縣朱河鎮(zhèn)花園村村民胡某未經(jīng)批準占用朱河鎮(zhèn)花園村和上車灣鎮(zhèn)丁劉村6.32畝永久基本農(nóng)田非法取土，形成2米多深的坑塘。2019年6月，監(jiān)利縣自然資源和規(guī)劃局立案查處。監(jiān)利縣人民法院依法判處胡某非法占用農(nóng)用地罪，處有期徒刑七個月，并處罰金4000元。

　　湖南省長沙市望城區(qū)華夏書堂山文化旅游開發(fā)有限公司違法占地建設(shè)文旅項目案：2017年8月，湖南華夏書堂山文化旅游開發(fā)有限公司未經(jīng)批準擅自占用望城區(qū)銅官街道書堂山村土地7.60公頃(114.00畝)建設(shè)文化旅游項目，其中耕地6.30公頃(94.50畝)。2019年1月，長沙市自然資源和規(guī)劃局望城分局約談該公司負責(zé)人。3月，該公司對沒有建筑物的6.68公頃(100.27畝)違法用地復(fù)耕復(fù)綠。2019年6月，望城分局對建筑物占用的0.92公頃(13.73畝)違法用地立案查處。罰款17.99萬元已繳納，地上建筑物和其他設(shè)施已沒收，案件涉嫌非法占用農(nóng)地罪已移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　貴州省遵義市道真仡佬族苗族自治縣政府違法批地建設(shè)大沙河仡佬文化國際生態(tài)旅游度假區(qū)項目案：2014年8月以來，道真仡佬族苗族自治縣政府陸續(xù)違法批準使用大磏鎮(zhèn)文家壩村土地230.75公頃(3461.28畝)建設(shè)大沙河仡佬文化國際生態(tài)旅游度假區(qū)項目，其中耕地122.52公頃(1837.8畝)、永久基本農(nóng)田0.0746公頃(1.12畝)。2019年12月，遵義市綜合行政執(zhí)法局和遵義市自然資源局聯(lián)合調(diào)查。2020年3月，遵義市人民政府作出《關(guān)于道真縣人民政府非法批準使用土地案件的處理決定》(遵府發(fā)〔2020〕4號)，道真縣人民政府廢止《道真縣大沙河仡佬文化國際生態(tài)旅游度假區(qū)及房屋征收補償安置方案的通知》(道府辦發(fā)〔2014〕123號)。2020年4月，道真縣人民政府收回違法批準使用的土地，退還給相關(guān)村委會。2020年2月，時任縣長、時任縣政協(xié)主席、時任副縣長、時任大磏鎮(zhèn)黨委書記、時任大磏鎮(zhèn)黨委副書記、時任縣國土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊長等12名責(zé)任人移送遵義市紀委監(jiān)委追究黨政紀責(zé)任。

　　云南省曲靖市羅平縣楊某等5人違法占地建設(shè)堆場和房屋案：2015年3月，云南省曲靖市楊某、劉某、吳某、孫某、崔某等5人非法占用羅平縣板橋鎮(zhèn)玉馬村17.13畝耕地(全部為基本農(nóng)田)建設(shè)堆場和房屋。2017年10月，楊某等5人將剩余的6.40畝耕地出租給張某等人作為機動車培訓(xùn)訓(xùn)練場。2018年5月，羅平縣自然資源局立案查處。案件因涉嫌構(gòu)成非法占用農(nóng)用罪被移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。孫某被判處有期徒刑一年，并處罰金50000元；楊某被判處有期徒刑八個月，并處罰金50000元。

　　寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)村民高某違法占地建設(shè)廠房案：2017年9月，寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)濱河鎮(zhèn)沙橋村村民高某未經(jīng)批準占用濱河鎮(zhèn)沙橋村16.54畝基本農(nóng)田建設(shè)辦公樓及車間。2018年1月，原中衛(wèi)市國土資源局進行立案查處。2018年4月，中衛(wèi)市人民政府組織對違法建筑物強制拆除，恢復(fù)土地原狀，同時將該案移送中衛(wèi)市公安局沙坡頭分局追究刑事責(zé)任。2019年5月，高某被判處有期徒刑8年8個月。濱河鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長被誡勉談話，濱河鎮(zhèn)綜治辦主任、沙橋村村支書等2人被黨內(nèi)嚴重警告處分。