中新網(wǎng)12月14日電據(jù)外交部網(wǎng)站消息，2012年12月14日，中國常駐聯(lián)合國代表團(tuán)代表中國政府向聯(lián)合國秘書處提交了東海部分海域二百海里以外大陸架外部界限劃界案。

　　根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》、《大陸架界限委員會議事規(guī)則》和《大陸架界限委員會科學(xué)和技術(shù)準(zhǔn)則》有關(guān)規(guī)定，大陸架超出二百海里的沿海國應(yīng)將其大陸架外部界限的信息提交《聯(lián)合國海洋法公約》設(shè)立的大陸架界限委員會。

　　今年9月，中國政府決定向大陸架界限委員會提交東海部分海域二百海里以外大陸架外部界限劃界案。

　　該劃界案指出，地貌與地質(zhì)特征表明東海大陸架是中國陸地領(lǐng)土的自然延伸，沖繩海槽是具有顯著隔斷特點的重要地理單元，是中國東海大陸架延伸的終止。中國東海大陸架寬度從測算中國領(lǐng)海寬度的基線量起超過二百海里。

　　劃界案同時明確，提交該劃界案不影響中國政府以后在東?；蚱渌Ｓ蛱峤黄渌獯箨懠軇澖绨?。

東海海域200海里外大陸架引熱議

外大陸架解析

　　中國網(wǎng)12月14日訊 根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》第76條規(guī)定，沿海國陸地領(lǐng)土向海洋的自然延伸如果超過其領(lǐng)?；€二百海里以外的，可以主張200海里以外的大陸架，簡稱“外大陸架”。

大陸架和領(lǐng)海

　　大陸架是陸地在海水以下的自然延伸。在法律上，大陸架和領(lǐng)土、領(lǐng)海都不是一回事。根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》，每個沿海國的領(lǐng)海只有12海里寬。而大陸架則有200海里寬，通俗點說，大陸架主要指海底，它的上覆水域是專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)最寬只有200海里，而大陸架有些卻可以擴(kuò)展到200海里之外。但不管是專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)還是大陸架，都不是沿海國的領(lǐng)海，沿海國不享有主權(quán)。沿海國的權(quán)利主要是在開發(fā)利用自然資源方面，以及對海洋科研和環(huán)保等的管轄權(quán)。

　　在談判《海洋法公約》的過程中，一些國家希望把自己能夠管到的大陸架擴(kuò)展得越遠(yuǎn)越好。

　　《海洋法公約》規(guī)定，所有的沿海國都可以主張200海里寬的大陸架。對于一些擁有寬廣大陸架的國家，還可以擴(kuò)到200海里之外，但最遠(yuǎn)不得超過350海里或者2500米等深線以外100海里，這就是所謂的“外大陸架”。值得注意的是，并不是所有國家都能夠?qū)嶋H獲得200海里的大陸架，也并不是每個國家都能有“外大陸架”，只有滿足一定自然條件和法律條件的國家，才有這樣主張的資格。現(xiàn)在常說的“向聯(lián)合國申請外大陸架”，或者“向聯(lián)合國提交大陸架劃界案”，這個說法有對有錯。沿海國要想拿到200海里以外的外大陸架，確實要把有關(guān)的科學(xué)信息和資料提交給一個國際機(jī)構(gòu)來審定。但是，這個機(jī)構(gòu)不是聯(lián)合國，而是“大陸架界限委員會”，它是根據(jù)《海洋法公約》建立的，有21名委員，由《海洋法公約》全體締約國從各國推薦的專家中選出來。委員會是獨立的國際機(jī)構(gòu)，不是聯(lián)合國的下屬機(jī)關(guān)。需要強(qiáng)調(diào)的是，大陸架界限委員會只負(fù)責(zé)審定沿海國提交的科學(xué)資料（即“劃界案”）是否符合《海洋法公約》的規(guī)定。這個“劃界案”和到國際法院打官司是兩回事。如果一個沿海國把與其他國家有爭議的海域拿到委員會，擺在委員會面前的有兩個選擇：第一，如果爭議的其他當(dāng)事國都不反對，委員會可以審，從科學(xué)上確定提案國外大陸架的邊界在哪兒。至于提案國和其他國家之間怎么劃界，主要由當(dāng)事國通過雙邊談判解決。第二，只要爭議其他當(dāng)事國提出反對，事情就更簡單，委員會壓根不會去審這個劃界案，提案國就不可能通過這個渠道拿到外大陸架了。

爭議海域的劃界案

　　對于涉及爭議海域的劃界案，委員會不審，只不過是因為它沒有這個授權(quán)。

　　對于提案國來講，它其實有兩個選擇：第一，不管有沒有人反對，先把劃界案提到委員會。哪怕委員會最終不審，它也達(dá)到了宣示權(quán)利的目的。第二，先提交沒有爭議的海域的劃界案，也就是所謂“部分提交”，來保留今后提交其他海域劃界案的權(quán)利。