“‘挪窮窩’更要‘奔富路’”——全國(guó)政協(xié)常委會(huì)會(huì)議聚焦“建立解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制”

　　新華社北京6月23日電 “建議加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，幫助搬遷群體轉(zhuǎn)變生計(jì)方式，實(shí)現(xiàn)既‘挪窮窩’又‘換窮業(yè)’，形成穩(wěn)定的收入來(lái)源……”

　　23日，在全國(guó)政協(xié)十三屆常委會(huì)第十二次會(huì)議專(zhuān)題分組討論現(xiàn)場(chǎng)，一身彝族服裝的四川省政協(xié)委員、涼山州扶貧開(kāi)發(fā)局局長(zhǎng)王永貴，以視頻連線(xiàn)方式，帶來(lái)扶貧一線(xiàn)的新變化。在他身后，整齊坐落著涼山州普格縣黃草坪村新近建設(shè)的安全住房。像這樣的易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)，涼山州已建成229個(gè)，搬遷群眾生活明顯改善。

　　今年是脫貧攻堅(jiān)收官之年。“十三五”規(guī)劃確定的易地扶貧搬遷任務(wù)基本完成，實(shí)現(xiàn)了“搬得出”。但確保“穩(wěn)得住”“能致富”，仍有“瓶頸”亟待破解。

　　作為今年全國(guó)政協(xié)第一場(chǎng)專(zhuān)題議政性常委會(huì)會(huì)議，本次會(huì)議瞄準(zhǔn)“高質(zhì)量打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，建立解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制”這一議題，并首次采用聯(lián)動(dòng)協(xié)商形式，通過(guò)在全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)設(shè)主會(huì)場(chǎng)，在廣西、重慶、四川、甘肅等地設(shè)分會(huì)場(chǎng)和連線(xiàn)點(diǎn)，將脫貧攻堅(jiān)在基層的最新進(jìn)展、最難啃的骨頭、最急切的期盼，帶到了常委會(huì)會(huì)議協(xié)商議政的現(xiàn)場(chǎng)。政協(xié)委員和基層代表們直奔主題、聯(lián)動(dòng)協(xié)商、積極建言。

　　解學(xué)智常委建議，要加強(qiáng)相對(duì)貧困治理的科學(xué)謀劃，防止出現(xiàn)政策斷供、扶貧隊(duì)伍撤攤甩手、簡(jiǎn)單以鄉(xiāng)村振興代替扶貧工作等傾向，持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果。

　　“引導(dǎo)群眾通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)獲得收益，通過(guò)能人帶動(dòng)農(nóng)民增收致富……”廣西河池環(huán)江毛南族自治縣政協(xié)委員、下南鄉(xiāng)景陽(yáng)村駐村第一書(shū)記覃思穎，站在村委辦公樓前，以視頻連線(xiàn)方式提出建議。

　　環(huán)江縣是全國(guó)唯一的毛南族自治縣，許多毛南族群眾祖祖輩輩生活在深山之中。因居住條件惡劣，毛南族過(guò)去叫“毛難族”，意思是受苦受難的民族。新一輪脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，毛南山鄉(xiāng)巨變，實(shí)現(xiàn)整族脫貧。

　　“脫貧只是第一步，更好的日子還在后頭。”覃思穎委員認(rèn)為，要有針對(duì)性地開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng)化脫貧內(nèi)生動(dòng)力培育。同時(shí)，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)合作社作用，帶動(dòng)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　來(lái)自廣西柳州易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的住戶(hù)鄒猛，和家人一起出現(xiàn)在會(huì)場(chǎng)內(nèi)的大屏幕上。“我的老家在里高鎮(zhèn)三合村新村屯，是典型‘一方水土養(yǎng)不活一方人’的地方。在國(guó)家扶貧政策關(guān)照下，我們?nèi)?口于2018年搬到了老鄉(xiāng)家園。”

　　實(shí)現(xiàn)“進(jìn)城夢(mèng)”“洋房夢(mèng)”的鄒猛難掩激動(dòng)。據(jù)他介紹，通過(guò)參加政府組織的就業(yè)技能免費(fèi)培訓(xùn)，他獲得了電工證，月收入達(dá)4000元。“現(xiàn)在我們的日子越來(lái)越好，希望國(guó)家能繼續(xù)扶我們一把，保持扶持政策三到五年不變，讓我們心里更加踏實(shí)，生活更有奔頭。”

　　“面對(duì)即將到來(lái)的后脫貧時(shí)代，關(guān)鍵是要保持脫貧攻堅(jiān)政策穩(wěn)定，接續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，讓脫貧群眾過(guò)上更加美好的新生活。”陳雷常委說(shuō)，要保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定，保障產(chǎn)業(yè)、稅收、金融政策優(yōu)惠力度不減，激發(fā)扶貧產(chǎn)業(yè)動(dòng)能和活力。

　　謝茹常委認(rèn)為，我國(guó)將歷史性解決絕對(duì)貧困問(wèn)題，但相對(duì)貧困還將長(zhǎng)期存在，并成為接續(xù)減貧的重點(diǎn)。要建立相對(duì)貧困治理長(zhǎng)效機(jī)制，確保幫扶政策措施“接得上、續(xù)得起、連得好”。

　　現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取了委員和基層代表們的意見(jiàn)建議后，中央農(nóng)辦、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)務(wù)院扶貧辦等部門(mén)負(fù)責(zé)人作互動(dòng)交流時(shí)表示，將保持現(xiàn)有幫扶政策的延續(xù)性，繼續(xù)加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度，“扶上馬”還要“送一程”。

　　“‘挪窮窩’更要‘奔富路’”，孫東生、磨長(zhǎng)英等常委們一致認(rèn)為，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。要多措并舉鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，持續(xù)探索高效農(nóng)業(yè)、民俗旅游、農(nóng)副產(chǎn)品加工等多種業(yè)態(tài)，走發(fā)展產(chǎn)業(yè)、興辦企業(yè)的“造血”之路，推動(dòng)完善相對(duì)貧困根除機(jī)制。(記者史競(jìng)男)