創(chuàng)造多項(xiàng)世界紀(jì)錄的港珠澳大橋，可謂創(chuàng)新之橋。投建以來，港珠澳大橋的各項(xiàng)新科技一直是媒體與公眾的關(guān)注焦點(diǎn)。而今，港珠澳大橋通車已經(jīng)一年，這座跨越三個(gè)地區(qū)、兩種制度的大橋，不但持續(xù)為世界橋梁工程提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和啟發(fā)，更以管理制度的不斷推陳出新，詮釋“中國(guó)智慧”的意涵。

　　科技創(chuàng)新再攀高峰

　　創(chuàng)新是港珠澳大橋最鮮明的底色。新中國(guó)成立70周年慶祝大會(huì)上，群眾游行中出現(xiàn)了港珠澳大橋元素，港珠澳大橋島隧工程總工程師林鳴作為建設(shè)者代表就站在“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”方陣的彩車上。

　　世界最長(zhǎng)跨海大橋、世界首條海底深埋沉管隧道、隧道沉降平均6厘米、對(duì)接合龍精度2.6毫米、6公里沉管滴水不漏……每個(gè)紀(jì)錄背后，都是科研團(tuán)隊(duì)一次又一次的技術(shù)創(chuàng)新和攻堅(jiān)克難。

　　港珠澳大橋通車一年了，如何從這個(gè)世紀(jì)工程中總結(jié)出創(chuàng)新的成功經(jīng)驗(yàn)，形成可復(fù)制推廣借鑒的理論？中國(guó)交建港珠澳大橋島隧工程項(xiàng)目總部副總經(jīng)理尹海卿介紹，一年來，他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)正在對(duì)整個(gè)工程的創(chuàng)新技術(shù)和管理進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，同時(shí)做相關(guān)資料的整理工作。

　　“我的體會(huì)是當(dāng)前中國(guó)大工程建造已經(jīng)到了可以選擇設(shè)定最高目標(biāo)的時(shí)代，通過不斷超越世界先進(jìn)的工程理念和技術(shù)，帶給人們過程與結(jié)果更美好的體驗(yàn)，為全球可持續(xù)發(fā)展不斷貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)力量。”林鳴說。

　　現(xiàn)在，港珠澳大橋島隧工程團(tuán)隊(duì)已重整行裝再出發(fā)，準(zhǔn)備攀登新的科技高峰。2018年，在港珠澳大橋島隧工程交工后，中國(guó)交建港珠澳大橋島隧工程項(xiàng)目總部代表中國(guó)交建成立了由島隧總部牽頭、多家國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)參加的聯(lián)合研究組，正式開展懸浮隧道工程技術(shù)研究。

　　懸浮隧道顧名思義是懸浮于海水中的隧道，舉世沒有建成先例。尹海卿透露，研究團(tuán)隊(duì)目前已進(jìn)入攻關(guān)階段，正在研究中開展物理模型試驗(yàn)。

　　管理創(chuàng)新精益求精

　　跟科技創(chuàng)新相比，港珠澳大橋在管理制度方面的創(chuàng)新或許沒有那么耀眼奪目，但其意義同樣不容小覷。港珠澳大橋管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，大橋建設(shè)管理模式是一種體制機(jī)制創(chuàng)新，推行“多主體協(xié)同運(yùn)營(yíng)”的管理模式，有效解決了三地法律法規(guī)差異、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)銜接、建設(shè)程序規(guī)范、思維模式碰撞。

　　比如，針對(duì)跨境學(xué)童通關(guān)驗(yàn)放，港珠澳大橋邊檢站推出了一套創(chuàng)新做法，根據(jù)乘車學(xué)童定人、定車的特點(diǎn)，形成了“資料錄入、專人專座、雙崗聯(lián)動(dòng)、整車提交”的查驗(yàn)?zāi)Ｊ?，每輛學(xué)童巴士查驗(yàn)時(shí)間從15分鐘縮短至6分鐘。由于采用民警登車驗(yàn)放方式，學(xué)生不用下車即可完成查驗(yàn)工作。

　　類似的機(jī)制創(chuàng)新不少。在大橋珠澳口岸人工島的旅檢大樓，有序運(yùn)行著被稱作“合作查驗(yàn)、一次放行”的新型邊檢查驗(yàn)?zāi)Ｊ?；大橋珠?？诎对谌珖?guó)率先采用由智能化監(jiān)管設(shè)備和可視化管理系統(tǒng)組成的“智能旅檢”系統(tǒng)，不僅使海關(guān)監(jiān)管更加高效精準(zhǔn)，也為守法旅客提供了無干預(yù)、低阻擾式的便捷通關(guān)體驗(yàn)；邊檢部門簡(jiǎn)化了粵港澳跨境車輛邊檢備案手續(xù)，實(shí)施粵港、粵澳客貨車查驗(yàn)結(jié)果參考互認(rèn)，使通關(guān)客貨車進(jìn)出更暢通；港珠澳大橋珠?？诎渡鐣?huì)停車場(chǎng)推出了支付寶無感支付業(yè)務(wù)，大大縮減了車主通行時(shí)間……

　　一年來，珠澳口岸累計(jì)驗(yàn)放出入境人員超過240萬人次。巨量人流和滾滾車流的背后，是不斷深化的粵港澳三地跨境協(xié)作。珠海邊檢部門與香港建立警務(wù)聯(lián)絡(luò)官機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了節(jié)假日客流車流的提前預(yù)警；拱北海關(guān)“跨境快速通關(guān)”模式與香港海關(guān)“多模式聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)貨物便利計(jì)劃”成功對(duì)接，縮短貨物通關(guān)時(shí)間半小時(shí)以上。

　　合作創(chuàng)新著眼大局

　　創(chuàng)新無止境，各界都在出謀劃策，為港珠澳大橋設(shè)計(jì)更多更新的管理機(jī)制，以求令大橋潛能進(jìn)一步發(fā)揮。香港中文大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系副教授莊太量認(rèn)為，大橋的使用率還有較大上升空間，三地都應(yīng)該加強(qiáng)開車互通的便捷性，包括考慮放寬配額、互認(rèn)保險(xiǎn)等。再者，可考慮設(shè)立一條經(jīng)大橋連接香港機(jī)場(chǎng)禁區(qū)和珠海機(jī)場(chǎng)禁區(qū)的巴士專線，免去旅客的出入境手續(xù)。另外，香港的地鐵也應(yīng)考慮增加從機(jī)場(chǎng)或東涌接駁至大橋口岸的路線。

　　港珠澳大橋推動(dòng)了粵港澳三地之間的合作創(chuàng)新。今年9月，廣東推出新政，讓香港、澳門導(dǎo)游及領(lǐng)隊(duì)有機(jī)會(huì)在珠海市橫琴新區(qū)執(zhí)業(yè)，若執(zhí)業(yè)表現(xiàn)良好還可獲得專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。港澳旅游業(yè)界對(duì)這項(xiàng)新政策反應(yīng)熱烈，首批60名港澳導(dǎo)游及領(lǐng)隊(duì)已經(jīng)獲發(fā)橫琴新區(qū)專用導(dǎo)游證。

　　港珠澳大橋正在成為粵港澳大灣區(qū)城市間協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的重要紐帶。在江門，13個(gè)已經(jīng)簽約的江門—香港科技創(chuàng)新項(xiàng)目正式進(jìn)入落地轉(zhuǎn)化階段，50個(gè)港澳臺(tái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)入駐江門珠西創(chuàng)谷孵化器；在珠海橫琴自貿(mào)片區(qū)，一年中新增注冊(cè)澳門企業(yè)近500家，港澳企業(yè)超過3000家。

　　經(jīng)常往來于珠港澳的80后澳門創(chuàng)業(yè)青年蔡淵博說，港珠澳大橋的建成，明顯提升了創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的運(yùn)營(yíng)效率，“我們可以在一天之間辦理三地業(yè)務(wù)，這在以前是難以實(shí)現(xiàn)的”。

　　港珠澳大橋的創(chuàng)新效應(yīng)意義深遠(yuǎn)。港珠澳大橋管理局總工程師蘇權(quán)科表示，大橋的建成是粵港澳三地15年來合作的成果，在此過程中探索的合作機(jī)制也可以為粵港澳大灣區(qū)其他方面的建設(shè)提供借鑒。

　　王 平